林郑晤议员商财委会“加速”审拨款 70紧急及民生项目优先
特首林郑月娥今日(22日)分别与立法会建制与泛民党派会面,商讨立法会加快审批施政项目拨款。其中财委会主席陈健波引述林郑郑指,政府已将100项拨款按类别归纳为3类,且缩减至70多项紧急及民生项目,希望财委会审议能更有效率。对于对方有否提出调动议程,陈健波表示目前不存在调动议程的情况,因大部分拨款项目仍未排进相关小组委员会的议程。
陈健波会后引述林郑指,政府将100项拨款归纳为3类缩减至70多项,当中两类为有逼切性及民生类别议题,希望财委会的审议能更有效率。但陈指,在目前情况下,即使财委会加会亦难以完成审理,他表示其中一个解决办法是和新加入的议员、激进派以及温和反对派商讨,是否所有议题都要在工务小组委员会和人事编制小组委员会讨论后再搬上财委会讨论。
对于有民主派议员质疑,如果政府要求就数以亿元计的拨款加快讨论,是将财委会视为橡皮图章,他不认同说法,认为议员可把握会前会后的时间透过书面等方式与当局沟通,又认为不能单凭提问时间判断是否橡皮图章,认为重点在于提问质素。
他认为,早前财委会议事规则修改后,泛民主要拉布手段已不复再,又指过去争议的议题没有一项能在不剪布的情况下通过,在目前修改议事规则后,议员“难拖咁耐”,希望大家能尽快达成共识,“政府70个项目,部分没有太大争议,又是市民逼切需要,大家是否能抽时间在多争议(的议题),其他的放手,高擡贵手吧”。
他续称,目前不少议题在工务或人事编制小组委员会讨论后再在财委会讨论,失去设立小组的原意。另外,早前财委会修订议事规则,当中建议包括若议案若在工务、人事编制小组通过,可以在财委会毋须辩论,“我们尽量不想这个情况出现,因为这情况被他们批评为橡皮图章,而事实上亦很难解释给市民听,这并非橡皮图章,如果我什么都不在财委会倾,所以我不想见到这个情况”。他警告若情况持续,会严厉执行主席权力,有关建议目前并非搁置,仍然在“排队”,若有议员提出要修改财委会会议程序,会另外开会处理。
陈健波指四项目较争议
陈健波续指,拨款项目中包括4项争议性议题,包括落马洲河套区前期工程、港珠澳大桥及沙中线工程超支等,但政府已作出妥协,将沙中线拨款项目延迟提交,“原本有4项争议,包括沙中线,宜家政府都放弃了,迟点才交(上立法会),剩下两个……第一是港珠澳大桥(超支),因为有时间性,要尽快通车;另外就是河套区前期工程。”
对于林郑有否提及议程调动事宜,陈健波指很多项目过了事务委员会,但未排进人事编制小组委员会及财委会的议程,因此暂时不存在调动问题,不过若议员能就审议达成共识,政府会将之编排较前面。
卢伟国指审议情况欠理想
工务小组委员会主席卢伟国指,工务小组去年通过了1300亿工务工程,去年财委会只通过了其中了580亿,今年大部分时间都在“追落后”,认为情况不理想,当中工路扩建和河套基建等对经济发展和民生息息相关的议题都具有逼切性。
人事编制小组委员会主席叶刘淑仪表示会接触泛民及新加入议员,希望游说他们不要在拨款项目在财委会上抽出来投票,否则会加长“塞车”严峻的情况。