【高球场去留】私人游乐场地违规个案不绝 违规牟利、假开放

撰文: 张雅婷
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政府以象征式收费把士地租地予非牟利团体作私人体育会所,但审计署2013年的《免地价或以象征式地价直接批出土地予私人体育会所》审计报告,却揭发私人游乐场地营运情况千疮百孔,甚至涉嫌违反契约经营牟利设施。此后,私人游乐场地问题愈揭愈多,包括违反对公众开放的规定、对公众开放的时间有“水份”等等。

中华游乐会曾拒绝对外开放,疑违反康文署的规定。(林若勤摄)

中华游乐会

政府于2012年曾经修例,要求以后续租的私人游乐场的承租人需向合资格外界团体开放体育设施,每月最少五十小时。而位于铜锣湾中央图书馆旁的中华游乐会曾向民政事务处承诺会会开放五条高尔夫球发球道、室外网球场、壁球场、乒乓球台等等。但有记者尝试预订埸地,却以非会员资格为由,惨遭拒于门外,该会疑违反康文署的规定。

菲律宾会

涉违规分租餐厅 招待非会员牟利

菲律宾会(The Filipino Club)于2011年获政府以1,000元象征式费用,续租佐敦卫理道黄金地段3万方呎地皮15年,地契列明会员等人方能出入会所、不准分租餐厅他人经营及不准非会员在餐厅消费。

不过,有传媒就放蛇揭发一般人都可以出入餐厅,而餐厅更是由菲律宾会分租出去,菲律宾会的财务报表显示,会所2014年从外聘餐饮公司收取51万元的费用。为了附合地契要求,餐厅职员会向非会员的顾客发出一张临时会员职申请表,称下次再光顾,就可获发临时会员咭,标明是“菲律宾会餐饮会籍”。

菲律宾会除了涉违反地契,其入会资格亦备受质疑。本港67份私人游乐场地契约中,菲律宾会的会员人数最少,仅得140人。虽然名为菲律宾会,但原来该会由港人主导,受邀才能入会。公司的董事均持香港身份证,未见有菲律宾籍人士。该会官网表明“为了确保会员利益,人数限制在适当数目”,由会方委员会邀请方可入会,入会费4,000元。

不过,由于会员人数太少,会费收入不足应付营运开支,该会只好涉违反地契分租餐厅牟利,容许非会员使用餐厅。

清水湾乡村俱乐部涉把会所出租作婚礼场地牟利。(清水湾乡村俱乐部网站图片)

清水湾乡村俱乐部

清水湾乡村俱乐部获政府零地价拨地129公顷,该会所地契列明禁止举办“商业活动”。不过,有传媒于2013年“踢爆”俱乐部把会所出租作婚礼场地,开放给非会员作证婚和婚宴之用,每场西式和中式午餐婚礼分别最低收费20万及24万元。

粉岭高球场的公众使用率,被指有“水分”。(资料图片)

粉岭高球场

公众实际使用率与官方说法不符

民政事务局局长刘江华今年1月曾于立法会回应指,公众和外界团体均可使用粉岭高球场,而高球场2017年举行约12万场高球运动,当中“非会员”占大约5万场,占总使用量逾40%,并指数字由球会提供,“是事实陈述”。不过,《香港01》记者翻查该会2016年年报,发现“非会员”原来包括会员亲友,以及高球体育会会员,当年公众实际只占总使用量26%。

根据该会2016年年报,粉岭高球场总球局场数约为11.3万场(见下表),当中该会会员占约58%,即近6.5万场,而“非会员”则占42%,即约4.8万场。这4.8万场球局中,原来“会员携同访客”及“高球体育会的相关人士”共占1.8万场,余下约3万场才属于“公众访客”。

按比例,“公众访客”占总使用量仅26%。综合分析2016年局方数字,刘江华引述2017年的“非会员”数据不排除或有水份,未能真正反映公众使用粉岭高球场的情况。