【国歌法】一文睇晒N个模糊位 认清灰色地带免误堕法网
立法会下周五（23日）将讨论《国歌法》本地立法内容，政制及内地事务局今日向立法会提交文件，列出当局拟订立法的16条《国歌法》条文的内容概要。对于如何才算触犯《国歌法》，执法的尺度有多阔，《香港01》综合当局建议条文内容及政府消息人士的说明，拆解大众对灰色地带的迷思。
政府表明《国歌法》纳入《基本法》附件三后，在本地立法前不会执法，即意味《国歌法》不设立法追溯期，但不少市民在讨论的过程中列出不同场景及担心误堕法网，政界质疑当局对于何谓不尊重国歌仍未有清晰界线，例如怎样才算是出席场合、参与的程度有多高才被视作参与等。
情境一： 只有一两名球迷于国歌奏起时“嘘国歌”，而没有集体“嘘国歌”是否已触犯法例？
根据《国歌条例草案》建议条文第15条，任何人人以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或以其他方式侮辱国歌即属犯罪。政府消息人士表示，社会对尊重与否，早有共识，但难以将何谓尊重以三言两语说清，如有一群人在球场同一时间“嘘国歌”，很难说不是故意，若一群人是有组织和默契地进行，不论人数多少，相信执法时不难判断。
情境二：茶餐厅中有电视播放国歌，有顾客继续用餐，未有立即肃立和奏唱国歌，是否已视作在公开场合以歪曲、贬损方式奏唱或不尊重国歌？
《国歌条例草案》建议条文第4条列出应当奏唱国歌的官方场合，若有需要行政长官可透过刊宪方式公告应当奏唱国歌的场合，而目前茶餐厅不被视为《国歌法》规定的场合，故食客不用肃立及奏唱。不过，若有人在此时作出不文手势，政府消息人士指，大家就应当反思是否有问题，认为是侮辱国歌的一种方式，但当局强调举证的门槛高，需要证明该人是故意及有意图地贬损国歌。
情境三：若利用国歌进行二次创作，或采用部分国歌的旋律作曲，并于网上发布，是否已犯法?
根据《国歌条例草案》建议条文第15条，任何人公开及故意篡改国歌歌词、曲谱，即属犯罪。政府消息人士表示，网络亦视作公开场合，国歌是国家的象征、国家的体现，“不可以玩弄，有些界线不应该踩”，而国歌并非流行曲，不可凭个人喜好改变。歌手黎明主唱的《全日爱》、李克勤的《球迷奇遇记》都被指有改编国歌的部分，消息人士形容有关歌曲“有人话似（国歌）、有人话唔似”，强调最重要是创作的意图和动机。
情境四：若有人私下对国歌进行二次创作，但被他人拍摄并于网上公布，是否已视作犯法？
政府消息人士说，若市民私下以其他方式奏唱国歌或对国歌进行二次创作，不会被视为犯法，但指如有担心就无谓测试法律，认为只要是存心测试，有如等待被检控。消息人士又说，若被他人拍摄并于网上发布，责任则在拍摄者及发布者，当局有机会对其进行检控。
情况五：若以不标准普通话奏唱国歌，是否会被视作贬损方式奏唱国歌？
政府消息人士说并不是人人都可以说出标准的普通话，若该人不是有意图地以变调方式奏唱或故意侮辱国歌，则不为视为犯法。
情境六：在游行场合，若以粤语将国歌国词以口号方式读出，例如“起来，不愿作奴隶的人们”是否已犯法？
政府消息人士表示，不论爱国抑或对国家有不满，或想表达任何政治诉求，都不应针对国歌，而可透过其他方式表达，又指出终审庭以往就国旗和言论自由的裁决已说明，表达自由亦应有界线，重申要考虑该人的意图和造成的效果。