【海丽工潮】房委会投标小组开会　主席：睇唔到有左手交右手情况

海丽邨工潮早前完结，但事件揭露公共屋邨投标制度或存在漏洞。房委会投标小组今早（18日）讨论事件，主席张达棠表示，翻查房署提交过去10多年的标书数据，发现事件中的民顺承判商，再度中标的成功率不30%，而被指有关联的民顺及工商清洁承判商，互相承接标书的项目，仅得几宗，故不认为投标制度存重大漏洞，“睇唔到有左手交右手呢个情况。”
被指“左手交右手”承办房委会外判合约的承办商“民顺”及“香港工商”，房委会傍晚向传媒提供过去15年涉及315份洁净服务合约数据，指“民顺”和“香港工商”合共有43份合约已完成，当中17份合约由同一承办商再次投得；5份这两间承办商交替中标；21份由其他承办商投得。至于承办最多房委会屋邨清洁服务合约的承办商，分别是“香港工商”及“英华”，他们各自投到34份标书，占所有标书大约一成。

房委会投标小组委员会今晨9时起开会，议程包括检讨现有外判清洁承办商制度。小组主席张达棠表示，今日议题讨论几个项目，包括投标制度是否存在问题、联营公司的定义是否有漏洞及外判商对工人的保障等。

张达棠指出，据房署向小组提交文件，过去10多年共批出300多份清洁外判合约，而在投标外判商名册上，合共有30家承判商。他称数据显示，“民顺清洁有限公司”在成功投得标书后，能继续取得合约的成功率，仅得20至30%，“成功率唔系咁高”。至于“民顺清洁有限公司”与“香港工商清洁服务有限公司”被指是有关连，他指据数据两间公司互相继承新标书的项目，仅后几宗，“我哋睇唔到有左手交右手嘅情况出现。”

他又指，于标书的分数分布中，7成属价格分数，3成则为技术分数。在技术分数中，有26分属于“公司能力”，4分为“工人权益”，包括最低工资及工时等。对于只有4分保障权益被指分数过低，他回应指，在过去收到的300多份标书中，投标过程均具竞争性，不少标书只差1至2分。

张达棠说，检视现时制度后，小组认为房署现时的投标制度仍有效，而且亦有防围标的指引，相信有效阻止相关情况。他强调，围标不一定是联营公司才会发生，“唔同公司其实都可以围标。”

委员郭荣铿则表示，现时招标机制中，工人工时、时薪因素占比很少，只有1.5%，“承判商要赢标，唔会从工人利益考量。”他建议，投标制度的技术评分与价格评分比例，应由现时3比7，调整至4比6，将工人利益摆前。郭又认为，据房署交代的数据，的确未见有单一承办商垄断标书，但他认为有关制度有改善之处。

工联会约十人在会前到场请愿，要求标书列明公司完约后需给予工友遣散费，以免再现旧雇主为逃避遣散费，要求工人签署自愿离职书才能过渡到新公司的做法。