马道立:《基本法》指香港实施普通法 法官判决时只考虑法律因素
早前人大常委会以决定方式通过实行一地两检,过去有不少人指出,不可以普通法看法解读《基本法》。终审法院首席法官马道立今日在法律年度开启典礼致辞,称《基本法》明文订明香港实施普通法,又称香港是广受认同的普通法适用地区。
马指出,法官在作出任何判决时,绝对只会考虑法律因素,政治、经济或社会议题并不是法官的宪制职责。若要作出有理可据的评论,但事前不曾阅读裁决理由的参阅资料,会“难免令人诧异”。
《基本法》明文订明香港实施普通法
马道立指出,香港的法律制度是普通法制度,并在香港运作了近180年,贡献社会良多,促成香港多年来的成就。而《基本法》明文订明香港实施普通法,而《基本法》的一些条文,不论直接或间接地,都显然只是与普通法制度有关。普通法制度一直被认为是适合香港社会的法律制度,香港亦是广受认同的普通法适用地区。
人们或联系个人法律结果期望 近年情况明显
马道立指出,对司法机构的批评可带来正面效果,有助他们改进,又称他们一直乐意听取有建设性的建议,以求进步。不过,他称近年法庭处理的一些备受关注的案件时,人们或会把个人对法律结果的期望、相关的法官是否正直等联系,而情况于近来尤其明显。
他强调,任何对法治的无理批评“不会对社会带来任何好处”,所有评论都应在有理可据的基础上作出。他指出,所有法官都必须作出司法誓言,宣誓拥护《基本法》。此外,法官是有原则地根据法律判案,而非随意而为,而法庭亦会就法律的涵义和目的应用其精神。
法官只考虑案中法律及法律争议点
他续指,法庭和法官在裁决法律纠纷时,只会考虑案件中涉及的法律及法律争议点,而政治、经济或社会议题并不是法官的宪制职责。他又指,政治或其他方面的联系及倾向,不论是有利或不利于涉案人士,都无关重要。
他又指,查阅说明法庭裁决理由的可供参阅资料,例如终审法院提供的案情摘要和新闻摘要等,均是市民权利及个人选择。然而,若市民作出有理可据的评论,但在事前却不曾阅读这些资料,则难免令人诧异。
建议提高法官退休年龄
他续指,现行的法官退休年龄已过时,故已于上月致函政府,就提高法官的退休年龄作出详细建议。鉴于法官人手短缺,希望立法工作能于未来两年内完成。
他建议判官的退休年龄由60岁提高至65岁;区域法院法官任期可延长至65岁以上;区域法院级别以上的法官的退休年龄则由65岁提高至70岁。同时,高等法院将实施保安检查,预期在不久将来实施这项措施。
余若薇:唔系当权者讲就算
香港大律师公会前主席余若薇称,马道立在演辞中强调香港实行《普通法》,与人大常委会副秘书长李飞早前的“一言九鼎论”形成很大对比。余若薇认为马官的说法提醒香港现行的《普通法》制度有透明度,“唔系当权者讲就算”,但她相信马官的演辞一早已预备好,不是针对最近的法政风波作出评论。
立法会法律界议员郭荣铿认为,马道立的讲辞回应了中央一年来对司法机关的批评,重申本港拥有司法独立的重要性,以及其在制度上的核心价值,同时马道立用大篇幅解释普通法重要性,犹如回应有人提出普通法于回归后已不适用等言论,纠正歪理。郭又指,一些对法庭判决有理性批评可以接受,惟近日屡次出现人身攻击及种族歧视法官的言论,则有问题。