【龙尾末路】国际保育组织批港府迁移海马欠清晰目标　促加强监察

大埔龙尾滩将建造为200米人工泳滩及护沙堤，土木工程拓展署上月初起为龙尾海洋生物搬至700米以外的汀角东，当中包括濒危的管海马。但有国际海马保育组织指，当局没有为补救海马行动定立清晰目标，也没有指标衡量整个纾缓计划成效，希望当局在人工迁移前后，花数个月时间在龙尾工程区及汀角东安置区监察海马。土木工程拓展署回应指，已全盘采纳并按专家意见制订相关工作指引，并就搬迁海马制订清晰目标，以顾及搬迁后的新环境对海马存活和栖息的影响。

海马属《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II中受保护的鱼类，而管海马已被国际保育联盟列为易危物种，与鲸鲨、大白鲨同级。国际海马保育组织Project Seahorse报告显示，龙尾工程对海马有三方面影响。

挖泥

挖泥导致生境损失、制造噪音、令水体混浊及水质下降。沉积物被挖走时，挖泥路线沿途的海马可能会被杀死；挖泥噪音对海马造成压力而影响健康，挖泥也可能释出有毒物及其他有害化学物，海马会受到冲击，以致生病。

填沙

填沙会杀死填沙带中的海马，导致生境损失、水体混浊、水质改变，估计填沙会导致4.7公顷的海岸损失，包括海马生境。长远来说，觅食场及孕育场的损毁，会减慢海马族群的生长及繁殖。

附加建构活动

附加建构活动包括建造岸上停车场及更衣室、设置防鲨网及及改动系泊浮标位置，防鲨网可能成为海马钩扣物，增加龙尾海马的栖息处。

龙尾海马将面对竞争和侵略风险

报告认为，工程对原本已栖息于汀角东的海马影响较少，唯一即时及延后影响是挖泥及填沙所造成的噪音问题，因噪音在水中传播较远，对于低游动及忠守栖地的海马造成慢性影响。从龙尾工程区迁移至汀角东安置区的海马，会面对被猎食者捕食和原居于汀角东海马族的竞争和侵略风险，又或是从原居海马感染一些新病。

国际海马保育组织促署方定期监察成效

报告又指，土木工程拓展署只含糊地说纾缓计划目标是“促进海马的繁衍及持续性”。Project Seahorse建议，署方确立一个更清晰的目标及多个指标，借此衡量整个纾缓计划（包括人工迁移生物）的成效，例如海马被迁移至汀角东安置区后第一个星期，应每日调查；第二个星期开始每星期调查三次；直至第二个月开始，每星期调查一次，为期三个月；再之后的一年内每月调查一次。

守护龙尾大联盟促请政府按国际专家意见，严格执行相关事前及事后监察措施，谨慎进行搬迁工作，确保海马不受伤害，并尽快公布龙尾滩生物搬迁的试验及监察数据。

土木工程拓展署：已按专家意见制订工作指引

土木工程拓展署回应指，2013年8月委聘Project Seahorse就龙尾泳滩工程的初步设计方案作独立审核，为搬迁海马制定达国际专家水平的缓解措施，署方已全盘采纳并按意见制订相关工作指引，就搬迁海马制订清晰目标，以顾及搬迁后的新环境对海马存活和栖息的影响，亦落实于搬迁后进行监察，以评估缓解措施的成效。而报告指挖泥、填沙、附加建构活动、以及龙尾海马面对竞争和侵略风险，只是针对若海马在工程进行期间保留原地而不作任何搬迁的情景。