香港社会效益评估远较英落后 团结香港基金倡政府仿傚

撰文: 刘凌锋
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团结香港基金早前就社会创新进行研究,发现英国的社会效益评估发展理想,而本港十分落后,建议港府借鉴英国经验,在制订政策时作社会效益评估,并推动社会创新人士与企业合作。

团结香港基金发表成立以来第三份报告,建议政府引入社会效益评估,分析政策对社会民生的影响。(罗君豪摄)

仿英做法 加入社会效益评估

现时港府制订政策不时需考虑措施对社会的影响,但没有一套标准机制进行评估。团结香港基金发表报告建议政府参考英国做法制定评估机制,以及日后与本地大学合作设立不同政策范畴的专责研究中心进行研究。

基金研究委员会成员陈智思举例,以往担任古物咨询委员会主席期间,曾处理保留何东花园和景贤里。何东花园历史价值较高,惟当时政府因付出数十亿公帑而被迫放弃保留,社会反响亦不大。不过后来社会要求保留景贤里,最终政府以换地形式保留古迹,反映政府没有一套正式量度社会效益的准则。

建议政府每年进行“幸福调查”

陈智思又指,以往社会主要用本地生产总值来衡量本港发展,但实际上经济发展好不代表市民生活幸福,故同时建议政府每年进行大型“幸福调查”,收集社会效益数据,了解政策是否能令市民满意生活。

另外为了促进企业和社会创新人士合作,团结香港基金将推行“蜂树盟”计划。基金副总干事黄元山表示,计划协助成立不多于5年、为解决社会问题而成立的初创企业,与其他企业进行配对,协助初创企业扩大发展规模。日后将透过评选、配对和演示会等,按照创新、社会效益等标准选出6支队伍并给予奖金,至今已有约10个企业参与计划。