【一地两检】梁爱诗指毋须引用特定条文　安排不违《基本法》便可

人大常委会今午于北京分组审议高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”，有份出席的基本法委员会副主任梁爱诗接受访问时表示，只要不违反《基本法》，即使《基本法》没有一项条文完全合适“一地两检”，都可以实施有关安排。

梁爱诗指出，《基本法》为宪制性文件，起草时无法想到所有情况，只要不违反《基本法》，并且符合立法目的便可推行。她又引用《基本法》序言、第2条、7条、22条、119条和154条，指特区一国两制是为了国家完整和统一，保持香港繁荣稳定，特区可行使高度自治，有土地使用的管理权，有权和内地商讨内地人来港的程序，以及就旅客进出境的管理办法具决定权，因此，她解释安排已具充分权力，故毋须额外授权，不一定有某一条特定的《基本法》条文，与“一地两检”的情况十足一样才可实行安排。

至于为何“一地两检”安排要获人大常委会通过，梁爱诗解释因为容许西九站设立内地口岸需内地授权，而且人大常委会具监督权，包括工作和法律监督，如国务院通过的法律或作出的决定违反宪法或法律，人大常委会有权撤销。她指出，即使在特区通过的法律违反《基本法》、同时涉及中央管理的事务，人大常委会亦可发还，命令该法律无效。她强调，人大常委会批准“一地两检”安排的话，即确认安排不违反宪法和《基本法》，合法性毫无疑问。

“一地两检”在本港引起争议，包括有批评指在香港设立的内地口岸实施内地法律削弱“一国两制”，梁爱诗形容香港方面令事情变得复杂，很多人提出很多“古古怪怪”的问题，她指在内地来说并非争议的事。身为基本法委员会副主任的梁爱诗强调，委员会研究“一地两检”已有两年时间，种种问题都考虑过，相信安排符合宪法、《基本法》和香港利益。