【交通津贴】政府设监管制度　违规营办商可遭警告或剔除计划外

特首林郑月娥今早(12日)表示，“免入息审查的公共交通费用补贴计划”将扩展至红色小巴、邨巴、员工巴士及街渡。运输及房屋局向立法会提交文件交代计划细节，指出政府将落实一系列监管措施，确保公帑运用得宜及避免遭滥用；如在监管过程中，发现个别营办商未有遵守计划下的营运要求，运输署有权向该营办商发出警告信，甚至暂时或永久将其服务剔出计划外。
另外，政府正与大型便利店/超级市场商讨，希望可以让市民在有关商铺透过八达通卡领取补贴。

文件指出，有意加入计划的邨巴、员工巴士、红Van及街渡营办商须先符合基本条件，包括定期向运输署提交每日乘客人次数据、按时提交内部监控系统的审计报告、准时上传透过八达通系统收费的交易记录等；至于红Van虽然没有固定路线、服务时段及班次，但也要向运输署提交基本路线资料，如起点及目的地。营办商同时须在提供服务时于车辆／船只的当眼位置清晰展示计划标志，让市民能识别。

往返罗湖、落马洲站的东铁线服务摒除计划外不可取

另外，外界担心计划会遭水货客滥用，当局指，按实际数据显示，每月公共交通开支超过2000元的八达通卡的用户数字非常低，大约为3 000张，只占整体活跃八达通卡用户的0.03%。因此，当局认为将往返罗湖、落马洲站的东铁线服务摒除于计划外的做法，必然会影响大部分与水货活动无关的市民，有关做法并不可取。

至于其他非专营巴士提供的服务，包括过境巴士、学生、游览及酒店服务，由于本质上与邨巴及员工服务完全不同，故不会被纳入计划。至于的士属个人化，乘搭的士主要是市民的个人选择，非必要的公共交通服务，亦不会被纳入计划。

补贴金额约23亿元

当局指，每年的补贴金额约为23亿元，有超过220万名市民可受惠于计划。若计划在2019年第一季推出，在2018-19年度派发的补贴金额约为5亿7,500万元。此款项不包括计划引致额外的全年经常开支（包括人手开支和行政费用）约6,900万元，以及非经常开支6,985万元。

政府会尽快向立法会财委会申请拨款，预计落实计划约需一年时间；如计划可于2019年第一季落实，当局将于2020年第一季开展检讨工作，目标于9个月左右完成并向立法会汇报检讨结果。

立法会议员田北辰表示，过境铁路线应只限津贴予个人八达通的用户，避免水货客以多张八达通，滥用机制。议员陈恒镔则指，红Van安装八达通机后不可自行调整价格，相信可杜绝打风时出现“海鲜价”的问题，但他仍担忧部分红Van在打风时不予乘客拍八达通，改以现金交易，存在漏洞。议员林卓廷称，曾经有邨巴司机以数张八达通卡拍卡，骗取资助导致公帑损失，他认为政府须要有一套完备的监管措施，避免计划遭滥用。