【截听报告】去年7宗涉新闻材料创新高　民权组织疑涉张德江访港

去年本港有不少大型社会事件发生，如全国人大委员长张德江访港，传媒在报道事件中发挥重要角色。根据截取讯及监察事务专员2016年周年报告显示，执法机关在截听监察行动中，有7宗涉及可能获取新闻材料的个案，创2006年条例生效以来新高。
翻查资料，条例生效11年来，只有5年涉新闻材料个案，不计去年，过去每年最高亦只录得2宗，当中有3年曾有国家领导人访港，有民权组织认为，有鉴于领导人访港保安安排愈趋庞大，令人担忧传媒或亦因而被监察，损害新闻自由；记协则认为，客观发现中港两地政治环境变得敏感，如传媒跟社会人物接触而可能被监视，将为新闻界蒙上阴影。

执法机关在寻求授权截取通讯或秘密监察行动时，一旦会取得或相当可能会取得新闻材料内容资料时，执法机关有需要将个案通知截取通讯及监察事务专员，专员石辉去年共接获7宗涉及可能获取新闻材料的个案，创2006年条例生效以来新高，当中有3宗寻求授权行动时，已被评估为可能取得新闻材料，意味执法机关的监察很大可能涉新闻界。

民权组织：忧虑新闻自由受损

民权观察成员沈伟男认为，近年领导人访港的保安措施愈趋庞大，去年张德江访港更是史无前例般严密，令人关注相关执法机关执行保安措施时，会同时监察传媒的通讯器材，而由于有关内容保密，公众难以监察执法机关的行动是必须及相称，令人忧虑新闻自由受损。

记协主席：专员应提高有关新闻材料个案透明度

记协主席杨健兴表示，执法机关在截听监察时涉及新闻材料个案愈趋增加，然而虽然现时有机制监督及把关，惟截听监察属较敏感调查手法，埶法机关应有高度自我制约，在绝对有需要及合乎公众利益情况方可使用，否则截听监察不应轻易触及传媒。

对于领导人访港时经常出现相关新闻材料个案，杨健兴认为未能证实有直接关系，惟客观环境显示中港两地政治环境变得复杂，个别新闻牵涉更多跨境问题，一旦截听监察跟新闻采纳社会政治人物有关，会对传媒工作蒙上阴影，他建议专员可解释为何增加多了涉及新闻材料个案以及性质是甚么，提高透明度。

马逢国：难评定执法机关针对传媒

立法会体育、演艺、文化及出版界议员马逢国则认为，有关涉及新闻材料个案虽然有增多，惟仍然只限于个位数，问题不大，亦难以下定论指执法机关是针对监察传媒，或只是针对的嫌疑人跟新闻有关，他认为数字上升亦可能是好事，主因反映执法人员对行动更谨慎。

截取通讯及监察事务专员石辉将于下周二（12月5日）讲解报告内容及回应提问。