4类奶粉零关税助撤限奶令？食卫局指言之尚早　须深入检讨

特首林郑月娥在10月首份施政报告透露将检讨“限奶令”，言犹在耳，国务院关税税则委员会周五（24日）公布一个震撼中港的消息，12月1日起对部分进口婴儿奶粉实施零关税，港人最关心莫过于维持达4年的“限奶令”会否撤销、走水货活动是否遏止有望。
《香港01》记者昨巡视水货活动“核心内围”上水区，来港购日用品的内地居民、水货客均表示，关税新措施并不影响他们来港买奶粉。立法会议员亦称，不少人到港买奶粉是担心内地有假货，除非水货活动减少，否则港府不应贸然撤销“限奶令”。食物及卫生局强调，目前谈论撤不撤“限奶令”是言之尚早。

来港买奶粉因对港货有信心

外地奶粉入口免关税消息一出，来港购物的内地居民及水货客异口同声指，取消奶粉关税并不影响他们来港购买奶粉的意欲。有水货客表示，带奶粉回内地，每次能赚取30元至40元人民币差额。内地及本港出售的奶粉价钱仍有汇率差距，带货仍有利润可图。内地客直指香港购买的货品品质较高，深圳居民陈小姐说：“（买奶粉)不是价钱问题，是（香港的）比较安全，信心问题。”另一深圳居民许小姐亦称：“呢度（香港）啲嘢真啲，上面（内地）太多假嘢啦，关税唔关税无关系嘅。”

议员：即使是进口货，都惊系假货

立法会议员兼北区区议员刘国勋表示，内地居民对内地货品涉及信心问题，“即使是进口货，他们都惊有机会系假货。”港府应否撤销“限奶令”仍要看内地措施实施后，香港“走水货”的情况，如情况没有改善，“限奶令”仍需维持。

民主党立法会议员林卓廷亦表示，要观察新措施效果，由于内地有假货问题，内地居民亦忧虑当地入口产品的质素，他认为本港不应撤销限奶令。

食卫局12个月内完成检讨“限奶令”

内地对乳蛋白部份水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方及无乳糖配方奶粉4类配方奶粉实施零关税，本港会否加快撤销“限奶令”？本港食物及卫生局发言人回复称，政府会充分考虑社会上不同持份者的意见及建议，并期望于12个月内完成检讨。检讨没有前设，所以现阶段假设检讨后“限奶令”会被撤销、维持现状或放宽都是言之尚早。

食卫局指出，政府在2013年实施“限奶令”时已表示，“限奶令”属短期措施，长远来说有需要制定保障配方粉稳定及足量供应的长期措施。“限奶令”已经实施了4年，是时候作全面及深入检讨。检讨须考虑包括配方粉水货活动对配方粉稳定供应所带来的影响，并研究保障本地配方粉稳定供应的长远措施。

3大因素影响内地进口奶粉销量及价格​

本港有售的外国牌子配方奶粉一直为内地人抢购目标，重要原因是内地多年前发生“毒奶粉”丑闻，加上内地零售点的进口奶粉价格因税项问题而持续高企。今次内地将进口奶粉的关税由原来的20%减至0%，到底会否让外国奶粉更易渗入内地市场，从而影响本港的奶粉销售活动？

事实上，除了进口关税问题，影响内地进口奶粉的销量及价格，有3大因素，包括奶粉仍要被征收增值税、内地人对进口奶粉的信心问题，以至“二孩政策”或制造更多奶粉需求。2014年实施二孩政策，去年新生婴儿人数达到1,846万人，创1990年代初以来的新高，单是广东省，去年新生婴儿人数也达129万人。本港近年每年出生婴儿约6万人，与内地婴儿数目相距甚远。