建制派和应李飞:23条未来5年应立法 谭耀宗信今届政府可完成

撰文: 李伟欣
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基本法委员会主任李飞今早(16日)出席基本法研讨会时,主动提及香港回归20年来仍未能为《基本法》23条立法,强调香港的立法责任是“责无旁贷”。会后建制派群起和应,其中全国政协委员谭耀宗表示,今届政府仍余4年时间,应可完成立法,至于会否参考《国歌法》本地立法方式,他认为“香港自己搞得掂就最好”,相信只要解释清楚、宣传足够便可营造立法气氛,不担心会再引起大规模抗议。
政务司司长张建宗今午出席活动时称,23条立法“要选一个适合时间,一个适当的社会氛围”,相信现届政府“有足够时间看时机,以掌握得好”。

李飞今早就《基本法》议题发表演讲,强调香港就23条立法责无旁贷。(罗君豪摄)

李飞表示,《基本法》23条未立法的不良影响已经“有目共睹”,强调香港的立法责任是“责无旁贷”。 出席研讨会的全国政协委员谭耀宗认为,香港就23条立法是应有之义,而现届政府仍有4年时间,相信“立法可以做得到”。他说未有听闻就23条立法有任何死线,但强调“迟早都要做”,又认为立法时间充裕,至于何时启动则由当局决定。 谭耀宗说,本港有人不重视国家安全,某些行为影响国家的领土完整,当局是时候为立法进行准备工作,如拟定条例的草案内容等预备工作。 

被问到是否可以参考《国歌法》的做法,即是先由人大常委会将有关国家安全的法例,纳入《基本法》附件三,再于香港完成相关的本地立法程序。谭耀宗表示,《基本法》的要求是香港自行立法,如果香港能够自行处理23条立法是最好的做法,因为要先订立全国性法例,才能将有关条例纳入《基本法》附件三。 

前政制及内地事务局长谭志源则认为,李飞谈及23条立法,只是道出特区政府的宪制责任,并无进一步提出何时需要立法,认为李飞只是作原则性表述,具体仍需特区政府自行处理。(罗君豪摄)
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同场的经民联立法会议员梁美芬认为,李飞虽未有明言近日的球迷嘘国歌问题,但实际已表达了对香港年轻人缺乏对国家、国民身份认同的关注,政府需认真考虑是否立法,填补现时有人鼓吹港独的法例漏洞。她指,现在是适合时候就23条立法展开讨论,“让公众睇到点解要有立法需要”。

对于李飞的言论是否向香港施压,尽快为23条立法,民建联兼港区人大代表叶国谦指,不感觉李飞在施压,但认为政府不能只是静待时机,“五年又五年”,迟迟不考虑立法问题。叶又指,政府应在未来5年为23条立法,做好准备工作,香港现时确实有人在鼓吹港独,即使林郑政府没有政治能量,也不能成为拒绝为23条立法的借口。

梁美芬指现在是适合时候就23条立法展开讨论。(资料图片)

政制及内地事务局前局长谭志源认为,李飞谈及23条立法,只是道出特区政府的宪制责任,并无进一步提出何时需要立法,认为李飞只是作原则性表述,具体仍需特区政府自行处理。谭志源说,23条立法是政治敏感议题,认为现届政府暂不进行立法是有智慧的做法,至于何时是合适时机,他相信政府会因时制宜作决定。

行会成员汤家骅表示,李飞的演讲是带出一个信息:一国两制在在政治和宪制上都是一个完整的概念,从李的演讲感受到北京强调“一国”和主权的重要性,而并非代表全面管治权会接代香港在“两制”之下的高度自治,他亦没接收到任何中央会改变对港政策的信息。至于李飞主动提及23条立法,汤家骅认为,这是由于北京对香港出现分离主义声音感到关注。 他认为香港现时对23条立法仍缺有利条件,在一、二年内未必做到。

张建宗出席活动时称,重申政府责任跟进23条立法,但“要选一个适合时间,一个适当的社会氛围”,又认为现届政府有足够时间看时机。