【国歌法】李飞指追溯期由人大常委会决定 法律学者斥毁一国两制
撰文： 郑翰斌
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《国歌法》上月已在全国人大常委会通过，并将于本月内审议列入《基本法》附件三，港府亦已就本地立法程序展开前期工作。全国人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞于中共十九大开幕时，接受传媒追访时指，即将在本港立法的《国歌法》是否存在追溯期，要视乎月底人大常委会的决定。不过香港法律学者张达明质疑，有关言论推翻本港刑事法没追溯期的原则，破坏一国两制。
李飞回应本港传媒时，批评“嘘国歌”行为违反基本法、危害国家，表示10月30日至11月4日举行的人大常委会会议，会将《国歌法》列入基本法附件三，至于是否存在追溯期，一切会根据会上有关决定。届时，属于刑事法的《国歌法》会以全国性法律，在本港展开立法程序。
香港原有法律，即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除同本法相抵触或经香港特别行政区的立法机关作出修改者外，予以保留。
任何人之行为或不行为，于发生当时依香港法律及国际法均不成罪者，不为罪。
不过《基本法》第八条列明，香港原有法律，包括普通法等，都予以保留，而《香港人权法案条例》也指，新法例只适用于生效以后的行为。港大法律系首席讲师张达明则指，李飞的言论无疑将人大常委会的决定“无限诠释”、“佢（人大）决定左就系”，又指倘若国家最高的立法机关都不遵守法治原则，势将严重破坏一国两制。
而行政长官林郑月娥早前亦表示，不排除《国歌法》在本地立法后或设有追溯期，张达明同样曾于facebook帖文回应指，林郑月娥作为特首应该不会对法律及《基本法》那样无知，“竟然会不知道刑事法律一定不可以有追溯力的基本规定。”并希望政府尽快澄清，以免公众误会。