罗致光：达致服务零轮候　要增加服务、用地及人手

劳工及福利局局长罗致光撰写网志，谈及施政报告中提及的安老服务，他强调社区及家居照顾服务零轮候时间，是一个目标，亦是一个很大挑战的目标；现时日间护理中心或是家居照顾服务的轮候时间都是约11个月，而且在过往几年有不断延长的迹象；要扭转劣势，才能朝向零轮候时间前进。
他强调，要达至零轮候时间，必须增加服务、增加长者日间护理中心，亦要增加用地；最后是人力问题。

罗致光以“零轮候时间的挑战”为题，谈及今年施政报告有关安老服务中要“加强社区和家居照顾服务，目标是将服务的轮候时间减至零”；以及“探讨适度和有规限地增加输入劳工，例如考虑为资助安老服务及康复服务单位提供更大弹性，以输入照顾员。”

罗致光强调，社区及家居照顾服务零轮候时间，是一个目标，亦是一个很大挑战的目标；现时的社区及家居照顾，优先是服务体弱，即中度及严重缺损的长者；而在预防胜于治疗的情况下，要朝三个方向并行发展，一是加强基层医疗服务、二是加强长者长期病患的健康管理、三是减低轻度缺损的长者状况恶化。

要达至零轮候时间，必须增加服务；最新的《安老服务规划方案》建议“检视综合家居照顾服务（ 体弱个案） 及改善家居及社区照顾服务的服务地区，目标是在容许使用者保持有一定程度的选择的同时提升服务的效能；亦应检视综合家居照顾服务和改善家居及社区照顾服务的拨款模式”。检讨的工作，将会在未来一、两年间完成。

然而，增加长者日间护理中心亦是另一个大的挑战。一是增加用地；他指，正如其他所有用地的需要，面对一定的难度；二是由规划至落实需时。已落实的短期新增名额，相对要“追”的服务数额，仍有一段距离，今天便必须千方百计，增加供应，否则目标便只会愈来愈远。

最后要提的挑战便是人力的问题，现时资助家居照顾服务中的家务助理空缺率高达18%，纵使有资源增加名额，服务队亦难增聘人手来增加服务。所以，今年“施政纲领”中亦提到在来年，政府会提供额外资源予资助机构，增加人工，希望可以吸引员工加入及留任。