会德丰涉违规发展绿化地　环团︰倘作首置盘用地　政府变相纵容

特首林郑月娥于周三（11日）发表任内首份施政报告，并交代“首置上车盘”详情。发展商会德丰早于今年5月，已就大埔洞梓绿化土地申请改划，更“打开口牌”表明有意兴建逾千伙首置盘。环保触觉义务总干事谭凯邦表示，相关绿化带早于1998年已被违规发展破坏，至今长达20年，面积近9公顷达半个维园。他忧虑“首置盘”若以公私营发展合作，相关土地可成功改划作建屋，届时更多绿化地或农地会破坏作棕地，“无理由个衰仔犯校规，你唔罚，仲有粒糖奖励。”

谭凯邦表示，根据分区计划大纲图，涉事土地原为绿化土地。不过，他们翻查地政总署高空图片研究，发现该地段早于1998年已有小量构筑物，直至2015年，破坏面绩更达9公顷，当中涉及300多个地契，用作仓地及储存建筑材料，面绩有近半个维园，涉违反《城市规划条例》。

大部份涉事土地已变仓储地

自今年5月，会德丰不断就相关地皮申请改划，将“绿化地带”改为“综合发展区”，计划兴建1700个私楼及1005个资助房屋单位，现时正作公众咨询。谭凯邦表示，根据过往记录，除非政府打算发展相关绿化带，否则相关地带至少8至9成的改划申请都不会获批。不过，现时政府打算以公私营协作方式推出“首置上车盘”，倘该土地会被纳入计划内，变相鼓励发展商先破坏后发展，令更多绿化地及农地被破坏。

姚松炎：非阻拦计划　惟需检讨执行方法

“房产发展及建筑研究资讯中心”创办人姚松炎表示，明白民间有意优先发展棕地，强调并非想拦阻计划，惟政府需检讨执行方法。他建议，政府应就破坏绿化带及农地提出罚则，同时应进行冻结棕地化普查，并堵塞城规条倒漏洞，使所有分区计划大纲图内的土地都可被执管，“咁样开绿灯只会后患无穷，为棕土业权人带来先破坏、后发展的诱因。”

谭凯邦亦建议，政府应按破坏程度提出罚则，按破坏程度惩罚土地业权人过往违规行为，并就土地破坏划线，以2004年作分界线，扣减发展面积，“现在地产商先囤地、再破坏，然后被政府允许发展，犹如一条龙利益输送。”

谭凯邦认为，政府应以启德发展区的政府土地作“首置上车盘”试点。他表示，启德用地多，亦曾增加发展密度，加上不少地皮更以天价卖出，若以政府土地作试点，估计可兴建过万个单位，可确保市民有能力负担当地部份楼宇。