【01周报】密件揭领展承包商建华　涉强制街市档主调整价格

领展不断将旗下街市翻新、外判，约10个街市已外判予建华集团，并大量安插旗下企业进驻，涉嫌赶绝小商户，引发较早前长发街市罢市风波。《香港01》取得的内部文件发现，建华涉在旗下街市有系统地逼令商户调整货品售价，商户如不依从，会面对“惩罚”。有学者和区议员批评建华做法令小商户变成自己员工，长远可能形成垄断，令市民受害。

天水围天瑞街市现正由建华承包管理，《香港01》记者取得一份题为“街市价格控制计划”的建华内部文件，发现建华集团每逢周二、四、六都会在区内派出“价格调查员”，有系统地向天瑞街市商户，及到元朗、天水围区内街市搜集蔬菜、鱼、海产及肉类三大项目的价格。记者较早前致电建华老板凌伟业，但接听男子声称凌伟业身处外地，著记者留下电话后便挂线。记者再致电联络另一老板文卓培，但文知悉记者身分后，迅即挂线，记者其后再次致电，但无人接听。

微型摄录机拍摄格价过程

文件显示，建华聘用的“价格调查员”，会先到天瑞街市收集各商户的商品名称、产地及品种，并于当日早上到天水围和元朗各街市调查有关价格。其价格调查行动神秘，职员会以微型摄录机拍摄整个查询过程，再于中午前填写“价格调查表”交给街市经理。街市经理会因应各街市的物价和蔬菜统营处网页的批发价，定出当日的“合理定价”，然后以面谈、WhatsApp、短讯、电话等不同方式，向天瑞的相关商户下减价令，商户要在下午1时前，将“有问题”的货品价钱下调。若商户拒绝调整价格，将会受到口头或书面警告。

强制安装八达通机向建华付费

有不愿透露姓名的商户指，建华在合约上列明，商户必须安装八达通收费机，且每月要以八达通达到一定营业额，否则须向建华缴交“行政费”，俨如罚款，但八达通机的营业额每10元需缴付5%“提成”，作为积分计划营运资金，即“点都要畀钱”。

记者到天瑞街市视察，未有发现公告版上载有“待改善商店”，但有部分商户挂有“服务之星”的宣传标语，且三间“建华系”的猪肉档更派出双倍八达通积分抢客。

区议员：营造相对便宜印象

天瑞区区议员周永勤尝试分析建华的发展策略，指建华为夺取更多领展街市的管理权，故屡出奇招拉拢顾客，例如减价计划，街坊最受落，但环顾其他街市，天瑞街市的物价虽然是天水围区内最便宜，但相对元朗大桥街市和合益街市仍然偏贵，减价计划只营造出“相对便宜”的印象。

香港中文大学经济学系副教授庄太量认为，现时建华作为“包租公”，是供应商的角色，却透过八达通收费机和减价机制等方法，干预租客的定价和营业额目标，做法极不合理。庄又批评建华大量在街市安插自己的旗下业务，变相把租金“左手交右手”，且自己有厘订租金、管理政策和商户分类规划的决定权，如今以各种手段欺压小商户，质疑建华做法涉利益冲突、违反竞争法中的合谋定价，和滥用市场权势妨碍竞争，造成街市市场长远被“建华系”垄断，有违市场道德和公众期望。

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