【一地两检覆核案】政府：政策决定权在人大常委　覆核属言之过早

政府公布高铁“一地两检”方案后，先后有5名市民入禀司法覆核，挑战这政策涉内地关员在港内执法属，认为有违宪之嫌，又指政府未有充份咨询，其中律政司司长袁国强更以“听到社会声音”便认为足够，申请人的律师，今（22日）在高院要求法庭颁下覆核许可。政府代表下午回应，指有关政策最终决定权在全国人大常委会，执行细节未有定案，申请人在现阶段申请属言之过早。法官称会于下周三下午三时下书面裁决。

现阶段覆核遗反不干预原则

代表政府的资深大状余若海回应称，申请人不应在一地两检落实“三步走”方案前，预先以法律手段煞停，因为根据政府提出的“三步走”方案，一地两检的最终决定权不在特首或港府高官，而在全国人大常委会。若法官批准司法覆核许可，无疑违反法庭对立法层面议题不干预的原则，立法会现阶段对一地两检未有结论，相关的执行细节亦未有定案，申请人现在提司法覆核是言之过早。

余称，根据政府今年7月公布的一地两检“三步走”方案，第一步由内地和港府达成一地两检合作安排；第二步由全国人大常委会通过、批准及确认合作安排；第三步再由港府透过本地立法实施。

人大处理一地两检仍存变数

余又引用案例，指法庭虽然可以就法案是否违宪作宣告式的裁决，但甚少在立法程序未完成、法律未落实时出手干预，现时立法会和全国人大常委会将如何处理一地两检仍有很多变数，要求法庭拒绝发出司法覆核许可。

李柱铭却反驳，政府一方刻意淡化司法覆核对全国人大常委会决定的影响，因为若政府需撤回违宪的方案，政府就不可以用本地都未有共识的方案，提请中央批准，亦不能在立法会申请拨款。

两申请人获准撤销申请

5名提出申请人包括：有“长洲覆核王”之称的郭卓坚、社工吕智恒及李嘉廉（二人联合提出一宗申请）、退休记者张德荣及“阿牛”曾健成，他们今年7月向高等法院提出司法覆核申请，答辩人包括行政长官林郑月娥和行政会议成员。

阿牛曾健成和张德荣申请法援被拒，法官批准他们撤销司法覆核申请，律政司表明不需要二人支付讼费。曾庭外称:“如果我系李嘉诚就一定会打！但有钱佬唔会打，要擦中共鞋，穷鬼就冇钱打。”

吕智恒称会绝食以唤起社会关注

吕智恒自言已绝食142小时，“向香港人发出最强的死谏”，他称香港人的冷漠不单害死这代人，还害死下一代，如果香港人不容许内地公安在港执法，就应该继续关注此事，不要漠不关心。

案件编号：HCAL453、455、458 & 460/2017