【澳门立会选举】港澳选举大不同　泛民长期弱势　无争普选议题

9月17日星期日是澳门4年一度的立法会选举，虽然都是特别行政区，但澳门选举的基本形势与香港大不同。目前33席议席中，只有14席由直接选举产生，泛民得票长期只有约25%，与香港的泛民得票远超建制不同；其余间接选举和委任议席，长期由建制派垄断。
8月台风天鸽袭澳，一场风灾掀起澳门市民不满政府施政，澳门大学副教授余永逸认为，传统亲北京社团选票或会流向同乡会或中间路线建制派，但澳门问题专家谭志强认为，风灾因素对整体形势影响轻微。
《香港基本法》定明行政长官、立法会最终达致普选，但《澳门基本法》无订明最终普选行政长官的条款，立法会更列明要有委任议席，学者认为，民间对民主、普选的呼声不高，勿用香港的眼光看选举诉求、民情和形势。

风灾议题无改基本格局

8月台风天鸽袭澳，造成10人死亡，经济损失超过115亿澳门元。究竟风灾对澳门选举有多少影响呢？

本身是澳门人、曾在港澳担任时事评论员的澳门问题研究专家谭志强认为，风灾对选举形势基本无影响，“澳门内港水浸的问题持续多年，解决方案亦早已讨论过，只是利益团体不愿迁出内港码头，市民都知道是政府‘废’，根本无期望。但风灾后气象局长下台，既得利益者愿意迁出码头，政府又与内地商讨防灾，令风灾难以变选举议题。”

但澳门大学政府与行政学系副教授余永逸认为，建制派分为传统亲北京社团（街总、工联、妇联）、同乡会和博彩商人板块，传统社团票仓是受灾最严重的地区，但灾后初期不敢批评政府，亦无动员义工救灾，可能令选票流向其他建制派。

直选只占四成议席　7席选举后特首委任

澳门的选举制度和形势，与香港大不同。澳门立法会一共有33个议席，当中直选只有14席，以比例代表制选出；间接选举类似香港的功能组别，有12席，长期由建制派垄断，从未有民主派当选；另外7席由行政长官崔世安在选举后直接委任。

有竞争的14席当中，有24组名单参加选举，全澳门单一选区。虽然和香港一样都是用比例代表制，但香港使用“最大余额法”计算选票，而澳门则用“改良汉狄法”，即将名单的总得票，接候选人的顺序，除以“1、2、4、8”等再计算选票，主流大名单的首两席机会较高，而细名单所需票数低至约7,000票就可以取得一席，以往有纪录输赢曾在数十票之间。

上届12席间选议席全部自动当选，本届选举就有15张名单竞争，但全部都是建制背景。

民主派得票仅两成

澳门总人口共64.8万人，其中外地雇员及准许居留人士约18万，登记选民有30万名，泛民得票率一直只有约20%，与香港的泛民建制“六四黄金比”有很大差异。

谭志强分析，在14席直选议席中，有7席由不同的博彩利益集团瓜分，只有剩余7席由民主派争夺，“上届民主派‘大胜’拿到4席，这届形势也只是坐三望四。”

余永逸亦指，本届选举民主派分裂，但得到3席或4席对基本形势几乎无影响，关注重点除了看较进取的民主派苏嘉豪能否进入议会外，还应关注中间派的林玉凤能否当选。

基本法无普选承诺　政治立场非投票因素

澳门选民中，超过54%在中国内地出生，澳门本地出生的选民只有逾38%，谭志强笑称，澳门并无香港、台湾那样的“本土派”和本土议题，亦难以像香港那样，以争取普选为目标。

《香港基本法》定明行政长官、立法会最终达致普选，但《澳门基本法》行政长官并最终普选条款，立法会更列明要有委任议席。谭志强指，要特首选举就要中央同意、本地立法，立法会普选更要修改基本法条文，与香港有目标去争取时间表路线图大不同，澳门更鲜有争取普选的呼声，“争取派钱的呼声就有。”

根据港大民意研究计划2016年底民调，澳门市民最关心的是民生问题（73.6%），其次是经济（21.7%），表示最关心政治的只有1.4%。

首投族未必有利民主派

本届立法会选举，30岁以下的“首投族”超过13,000人，但年轻人多并不一定对民主派有利。

余永逸指，澳门的首投族或年轻人，不似香港或台湾，对民主、政治热衷和关心，更务实，加上澳门年轻人没有“废青”的问题，起薪点超越香港，亦一直有增长，反而担心民主派或进取的行为影响社会。

谭志强分析，首投族或主要跟家庭、学校、社团出身投票，“投票切合实际利益，多于政治认同。”

澳门式蛇斋饼粽

上届选举，澳门廉政公署最终起诉两名社团成员涉提供免费餐饮及车辆接送，呼吁会员投票支持民建联的陈明金名单，两人被判贿选罪成，分别入狱15及18个月。

谭志强称，近两届选举廉署严厉执法，廉价饭局、国庆抽奖等涉嫌买票、贿选活动有所收敛，并不会明目张胆，但蛇斋饼粽就一直有。余永逸亦指，一到选举当日，赌场派专车接载员工去投票的画面随处可见。