启德海滨公共空间　分割五块予相连酒店　公民党提四大疑点

发展局建议将启德海滨一幅长850米、阔35至50米、总面积约3.1公顷的“休憩用地”分割５份，日后交予毗邻的五幅酒店地营运者管理。公民党对计划提出四大质疑，包括申请不寻常、管理难协调、恐变私家地及绕过立法会等，要求当局就此展开公众咨询，让公众参与规划公共空间。

质疑一：申请不寻常　“明益”​中标者

公民党九龙东分部主席谭文豪预计，当局很快会向城规会提交划海滨用途申请，令每幅公共空间有1成的面积可以兴建“食肆”及“商店及服务业”的建设，而营运权及管理权则由酒店用地的中标者负责。

但他指，在当局现时提交的文件中，未有列明有关建设的所在位置，也无提及任何高度限制，连营运收益是否拨归酒店也没有交代。谭文豪认为当局的做法十分罕见，现时更似是为酒店用地中标者提供“一条龙式的申请服务”，质疑当局“明益”对方。

质疑二：设计兴建落成不一　管理监督难协调

谭文豪又指，据当局计划将启德海滨分成5份，并交予相连的酒店管理及营运，但有关规划设计及守则欠奉，文件更只列明每幅海滨用地的设计，只需要与相连酒店的设计协调，而毋须和其他四幅用地协调。

谭文豪指，五座酒店日后可能由五间不同的公司营运，即有关海滨用地可能由五间公司负责，其规划设计、兴建及落成日期不一，担心当局日后不知可以如何监督及管理，“例如第三区可以让狗只进入，但第一区不容许，那么该怎么办？”

质疑三：赶推建议急入申请　企图绕过立法会

公民党副主席陈淑庄认为，政府今次处理启德海滨用地的做法过于急促，“好似好急咁想得到区议会同意”，她预料九龙区区议会将会通过计划，相信日后城规会亦不会反对。陈淑庄质疑，当局可能想趁现时公众不以为意时，“静静鸡”令建议顺利通过。

陈淑庄亦怀疑，当局之所以急推“私人发展公众休憩空间”的计划，可能是想借此绕过立法会的监察，省却向立法会解释规划及争取拨款等，做法与较早前曾经引起社会关注的星光大道及尖东海滨公园“私有化”等，非常相似，疑似想“暗渡陈仓”。

质疑四：排除公众人士　变成私家花园

陈淑庄又批评，毗邻的酒店一旦取得启德海滨的公共空间，日后可能以住客的私隐和住宿环境为借口，刻意阻止公众人士使用有关地方，令其变成酒店住客的私家花园，届时公众使用率实难以提升，公共空间沦私人地方。

尽管当局多次强调，若酒店管理不善，政府将会收回有关公共空间的营运权及管理权，然而，陈淑庄认为，根据过去的经验，政府收回管理权的机会微乎其微。她希望政府回头是岸，在“贱卖”公共空间之前，应该尽快展开公众资讯，让公众参与相关制订规划、建设及管理等。

不过，海滨事务委员会委员、建筑师何文尧认为，“到底是‘明益’还是‘明害’酒店发展商，现时仍是未知之数”，因为有关公共空间的设计、管理及维修等，可能所费不菲。

何文尧亦赞成让公众参与公共空间的发展规划，但他希望公众参与之前，可先征询专家意见，不要因为反对而反对、打沉当局推出的所有计划。