4成小组非官方员撑填海拓郊野公园 冯成章冀经“大辩论”达共识

撰文: 黄静薇 陈自颖
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特首林郑月娥上任逾月后,今日(29日)宣布成立“土地供应专责小组”,委任22名非官方成员及8名官方成员,由房委会资助房屋小组主席黄远辉担任主席。《香港01》发现,22名非官方成员中,最少9人曾于公开场合发表过支持填海、开发郊野公园等言论,包括早前提出填平船湾淡水湖、引起公众热议的港大教授邹广荣。小组成员之一、《明报》前执行总编辑冯成章接受《香港01》的访问时表示,各成员来自不同界别,需待开会讨论后才会有定论,“委员会只是起步,我相信政府最终目标,是希望社会可有一次大辩论。”

“土地供应专责小组”多名成员曾支持开发郊野公园边陲地带。(资料图片)

两至三周前收政府邀请加入

政府今日公布“土地供应专责小组”成员名单,于未来18个月全面检视土地供应来源。据了解,所有成员均于2至3星期前,收到发展局长黄伟纶或特首林郑月娥的邀请加入小组,他们并于下周三进行首次会议,就未来工作计划、公众咨询等事项订立时间表。

冯成章认为委员会只是起步,最终社会需有一次大辩论。(资料图片)

成员之一、《明报》前执行总编辑冯成章_加入小组是认同土地问题是香港经济、民生及政治的核心矛盾,“过去数十年,由中英谈判到现在,亲历很多土地争议,觉得系时候用理性方式去寻找社会上最大共识。”

问及是否支持填海、开发郊野公园的方案时,他认为应先让委员会讨论,相信日后社会可就增加土地供应上,进行一次大辩论。

雷鼎鸣过去曾称“把如此珍贵的土地资源拨作为郊野公园,十分浪费。”(资料图片)

成员曾指不发展郊野公园是蠢事 不过,翻查资料及综合成员回应,22名获委任的非官方成员中,最少9名人士曾高调支持开发郊野公园、填海等增加土地的方案,其中香港大学房地产及建设系讲座教授邹广荣,更提出要填平船湾淡水湖。

此外,香港测量师学会前会长刘振江曾于今年3月表示,收回棕地的成本昂贵,力推发展郊野公园的边陲地;香港科技大学经济学系教授雷鼎鸣两度撰文,提倡发展郊野公园,形容“不去考虑将来可发展部分的郊野公园,却是墨守成规的蠢事。”他更建议使用一成郊野土地作房屋发展,港人的住屋成本将可大大减低。

有小组成员提议要填平船湾淡水湖建屋,施永青表示反对。(水务署图片)

另一名小组成员、智库“团结香港基金”副总干事兼政策研究院主管黄元山,早前也曾就发展郊野公园土地、填海提出建议,倡拨部份绿化地和郊野公园范围作建屋用途;另一成员、公屋联会前主席王坤则回应记者查询时称,其实多方面途径包括填海、开发郊野公园土地均可考虑,“其实水上公屋亦可以考虑!”少数反对开发郊野地

不过,亦有部份成员过去曾表达反对开发郊野公园意见,其中中大地理与资源管理学系前系主任林健枝表示,应要维持郊野公园的完整性;另一成员、香港建筑师学会会长吴永顺则指,发展郊野公园的优次较低,因涉及修例,但强调对任何一个方案持开放态度,“唔会未开会、先‘落闸’。”

房委会资助房屋小组主席黄远辉,出任土地专责小组主席。(资料图片)

黄杰龙:个人身份委任不代表房协立场

政府今年中邀请房协研究发展郊野公园边陲用地,房协行政总裁兼执行总干事黄杰龙,亦是小组成员之一,黄杰龙强调,自己会考虑所有增加土地方案,包括填海、发展郊野用地,现时不会有任何倾向性,亦不可排除任何有助增加土地供应的方案。

他认为,小组成立目的是不希望社会继续撕裂,故任何未经社会大多数人认同的方案,最终根本难以推行。

黄又称,自己是以个人身份加入小组,并非代表房协加入,而他再次重申,纵使房协正进行郊野公园边陲土地发展研究,但房协对开发郊野土地没既定立场,况且研究纵然认为可行,亦会把研究建议呈交政府决定,是否由房协在该等地方建屋仍需由当局决定,他不认为其在房协的身份,会令自己及房协存在利益冲突情况。

黄远辉:最快明年首季有建议作公众咨询

对于有意见认为﹐小组成员对开发土地等建议有既定立场,担心影响其公信力,小组主席黄远辉回应指,任何一个专责小组都有人数局限,认为已尽可能,网罗不同界别的专家,“唔相信一、两个成员,会左右小组看法。”

此外,小组需收集社会上对土地政策的建议,进行整理及制订大原则的框架,并需经过大规模的公众咨询,提交最终的建议报告。他透露,最快明年首季可就各项土地建议作广泛的公众咨询。