【工厦㓥房】安置制度僵化 租户陷无间地狱:我们根本无得拣

撰文: 罗嘉凝
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佛学中的“无间道”,为无间断遭受大苦之意,套用在香港,无间道或许就在工厦㓥房之间。
屋宇署一封清拆令,工厦业主逐客,㓥房户就要搬走,租不起贵几倍的私楼㓥房,或留守,或搬到其他工厦去,忧随时又遭迫迁,大呼“我们根本无得拣!”政府却拟进一步严打,社工骂政府只顾迫迁,不理安置,更因业主不愿聘执达吏清场,就不让居民入住临时收容中心,制度僵化令基层倍增苦难。

致华工业大厦业主接获屋宇署清拆令后,即派员封了露台㓥房,有街坊即时无家可归。(罗君豪摄)

工厦㓥房迫迁故事大同小异,新近一个发生在葵涌致华工业大厦13楼一个角落,以往㓥成12个蚊型单位,23名居民共享厨厕,月租700元至2,400元;5月底业主接到屋宇署清拆令,勒令租户6月底迁出。

如今已将近8月,里面仍有8户人家滞留,滞留皆因付不起私人市场屋租。当中梁氏一家三口,单靠丈夫做渠务工的1万余元薪金生活。3岁女儿刚考入附近幼稚园,父母花了数千元买校服和课本等,已没余钱租同区私楼㓥房,梁太心愿是直接入住葵涌石篱中转屋。

工厦长长的走廊,成了㓥房家庭小朋友的嬉戏地。(罗君豪摄)

再迁至工厦:住得一天得一天

现时工厦㓥房潜藏著大批基层之中的基层,63岁戴先生是保安员,每月领万余元薪水,却刚超出申请公屋的一人家庭入息上限数百元,数次递交申请表亦遭打回头。结果他住在致华60呎㓥房,月租1,700元,单位没窗没冷气。

直至遭迫迁,他看了区内4个私楼㓥房,50平方呎单位月租3,100元,80呎是3,500元至3,700元,50呎天台屋亦要2,500元,且没冷气、抽气扇。最后他还是挑了个工厦㓥房,约80呎,月租3,300元,签约一年,与其余4伙人共同客厅、厨厕,贪其有冷气。不担心政府严打到来,又被迫迁?“现在是住得一天得一天,不能想太多了。”

戴先生迁出致华后搬到另一工厦㓥房,终于有窗有冷气。(卢翊铭摄)
戴先生小小的工厦㓥房只有约80呎,月租3,300元,平均每呎41元。(卢翊铭摄)

每幢工厦都有人住?

从致华迁出的住户,基本上只是搬到别的工厦去。单亲妈妈张女士打工月薪12,000元,与儿子自2010年住在私楼百呎㓥房,见租金由1,700元、2,800元、3,500元、4,300元,到2015年升至4,500元,迫她搬到致华工业大厦那80呎㓥房,月租回落至3,000元,喘了一口气。

“我们根本无得拣!”迁出致华后,她与儿子落户同区另一幢工厦,“我很无奈,但无办法,如果又被赶,我唯有搬回致华‘打地铺’。”她突然走到大厦窗前位置,手指向外面就说:“附近差不多每幢工厦亦有㓥房,天台都有人住,政府如何赶?他们都是租不起私楼、无选择的人,政府要严打,他们所有人住哪里呢?政府有没有了解基层生活呢?”

纵使高楼大厦林立,但基层市民要觅得一个安乐窝并非易事。(罗君豪摄)

业主拒聘执达吏清场 居民无法入往收容中心

协助致华居民的葵涌㓥房居民大联盟发言人洪一兰直指政府“借刀杀人”,下令清拆却不作安置,葵涌区私楼百呎㓥房价位已涨至近6,000元,要另觅居所属“不能也,非不为也”,居民随时无家可归。大联盟拉队到屋宇署留守请愿,终迫使屋宇署、房屋署、社署跨部门会议,暂缓清拆单位,至立法会申诉部跟进程序完成为止。

类似情况屡见不鲜,去年观塘时运工厂大厦天台㓥房,因僭建遭屋宇署勒令清拆,导致10多户、近30人面临迫迁。社区组织协会干事吕绮珊忆述,当时屋宇署人员表明,业主不派执达吏清场,居民就无法入往临时收容中心,但业主不愿花钱聘执达吏,至今仍有4户人滞留该天台,居民大呼无奈:“唔通我哋要自己夹钱,请个执达吏,清走自己?”

点解政府一味迫佢哋(工厦㓥房户)走,却不帮佢哋迁出?政府不支援,佢哋唯有逃到另一幢工厦。
社区组织协会干事吕绮珊

社协保守估算,本港有逾10,000户工厦㓥房,数字且不断攀升。屋宇署自2012年至2017年5月底共巡查118幢工厦,发现129个被用作居住的单位,部分涉㓥房,发出255张法定命令,当中219张已获遵从,又对未有遵从法定命令的业主提出了31宗检控。发展局拟进一步严打工厦㓥房,包括让屋宇署人员能进入涉嫌作住用的单位调查、刑事检控单位业主、二房东及营运单位的公司董事。

房署忧直接安置中转屋鼓励租住工厦

工厦㓥房住户希望可入住房屋署的中转屋,等待上公屋。但根据现行政策,中转房屋不接受公开申请,受屋宇署取缔工厦㓥房行动影响的住户可经转介,短暂入住屯门宝田临时收容中心,期间须自行另觅居所,如住上3个月及通过“无家可归评审”、符合公屋申请资格准则,方获安排入住中转房屋,再轮候公屋。

房屋署解释,若容许工厦住户直接入住中转屋,对合资格及轮候多时的公屋申请者,及现正居于临时收容中心接受“无家可归评审”的人士不公平,亦可能让公众误以为住工厦是入住中转房屋及公屋的捷径,令更多人租住工厦。

议员力数三大僵化位

社福界立法会议员邵家臻称,一旦落实刑事化,工厦㓥房业主将加速清走租客。他指现时制度极僵化,一是必须由屋宇署下令清拆,工厦㓥房户方有机会入住临时收容中心,单纯由业主向租户发律师信迫迁,屋宇署将列作“私人租务纠纷”并置身事外;二是屋宇署发清拆令时,其社工队不会同步作支援,只待居民敲门求助,三是屋宇署、房屋署、社会福利署三个部门,经常互相推搪。

政府执法不应变相惩罚租客,大家知道工厦理论上不可居住,但同样政府理论上亦承诺了4年半可以‘上楼’!
立法会社福界议员邵家臻

上文节录自第72期周报(2017年8月7日),原文题为《制度僵化 逼迁户难安居 工厦㓥房无间道》,现题为编辑重拟。

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