综援｜政府拟推新计划　健全失业者须无偿工作　违反罚7日综援金

综援计划下的就业支援服务，将于2025年9月完结，政府拟推出新计划，为失业受助人提供相关支援，支援形式由原有的与非政府机构个案管理人员会面、及持续求职，改为每周参与“无偿工作”，违反规定者及其家庭将被停发7日综援金额。

政府在今早（22日）的立法会福利事务委员会特别会议交代上述的新计划，多名议员关注新计划如何有效协助失业受助人获得技能及经验，重投职场，也有议员促政府要关顾受助人的尊严，除了提供工作选择，也应考虑向他们发津贴。

按社署规定，现时15至59岁失业健全综援受助人，除有合理原因不能工作，例如就学、照顾幼儿、残疾家人等，否则必须接受就业支援服务。在服务中，他们须与非政府机构个案管理人员会面、及持续求职。

这项服务将于2025年9月完结，社署拟以试验形式推行新的“失业受助人士支援计划”，为期两年，以取代原有服务。勞工及福利局、及社会福利署今早（22日）的立法会福利事务委员会特别会议交代新计划。

综援计划下现有就业支援服务的目标：
非政府机构须在5年半的合约期内，分别协助至少25%、及至少20%“就业支援服务”受助人觅得工作或重返主流教育达一个月及三个月。截至今年9月30日，上述百分率分别为22.8%及 17.9%。
据社署在会上补充，在23/24年度参与服务人次为1.6万，当中成功就业达一个月的人次为1800；在2024年4月至9月底，参与服务人次则有1.2万，成功就业达一个月人约为830。

劳工及福利局首席助理秘书长(福利)陈雅咏在会上提到，现有服务已提供相当密集辅导，但仍有部份人就业就学意愿弱，当中年长、低学历人士尤为明显，故当局拟借助另一模式的服务再推动。

在新计划下，当局会要求15至59岁失业健全综援受助人，每周参与一次由营办机构安排的无偿工作，每次至少一小时，直至觅得有薪工作、或重返主流教育。违反规定者及其家庭将被停发7日综援金额，罚则与现有服务所规定的相同。

会上多名议员关注新计划如何有效协助失业受助人获得技能及经验，以重投职场。劳联劳工界议员周小松提到，新计划未有针对受助人技能提供培训，质问当局为何有信心能够藉著计划提升受助人的就业技能。他也质疑，提供工作的机构会否因而获得无偿的劳动力。

陈雅咏回复指，现时再培训局、劳工处已有提供培训，希望借此分工，避免资源重疉。她又指，提供工作的机构也要投入人力，监督受助人工作，不会向相关机构索取金钱。

她续指，现时失业健全综援受助人中，约有一半年龄介乎50至59岁，当中不少人因学历及技术水平偏低，就业能力似乎相对较弱，冀新计划能让他们定期参与工作、在职场与人接触、合作，逐渐培养工作习惯。

议员江玉欢则提到，现有服务令人有停滞不前的感觉，认为“改革系应该”，惟她提醒政府要关顾受助人的尊严，提供工作选择，也应考虑向他们发津贴，“受帮助对象都有权利、有尊严，唔系拎左政府钱就咩都要去做。”