人力推算｜劳动人口估算升实际跌　孙玉菡：无话一定准、重在趋势

劳福局今日（14日）公布2023年人力推算报告，记者会上被问到上一份人力推算报告就劳动人口作出的推算，与实际有落差，当局如何确保今次推算准确。

劳福局局长孙玉菡解释，上次推算最“估唔到”有新冠疫情，疫情期间劳动力人口持续下跌，至复常略为回升。被问到移民潮对香港人力情况的影响，他表示难简单形容跟移民有关，但当局透过大数据及统计，见到目前劳动人口有净增加，也侧面反映各输入人才计划能助本港劳动人口增长。

针对最新推算会否准确，他表明说：“无人讲一定准，但系个方向，都系咁上下方向。”他表示，当局明年会再做中期调整，到2026年会再发布，希望借以尽量贴近新的变化。

回顾政府于2019年公布的2027年人力资源推算报告，当时报告指出，香港人力供应按推算由2017年的364万人，上升至2019年至2022年间约367万至368万人的高水平，然后下降至2027年的357万人。

然而，2019至2022年的实际的劳动人口并未如此前推算，反而由2018年的368万人，持续下跌至2022年的346万人。

被问到推算与实际有落差，如何确保最近一份人力推算的真确性，劳福局局长孙玉菡回应指，上一份报告最“估唔到”的地方是新冠疫情，“我相信全世界都估唔到。疫情系大大影响咗所有嘅评估。”

他续指，疫情期间，劳动人口出现下降趋势，随著复常，虽未回复至2018年的高峰，亦已略有回升。

就最新推算是否准确，他表示：“无人讲一定准，但系个方向，都系咁上下方向。”他也指，每个推算有很多变数，而现时推算已由10年缩至年，“已经准咗好多。”当局亦非一成不变，就目前推算，2025年会再做中期调整，到2026年会再发布，希望借以尽量贴近新的变化。

他又说：“最紧要大家记得成个人力推算，唔系个数据最后几多万、准唔准嘅问题，而系个方向，到底嚟紧个趋势系点，呢个好重要。”

在记者会上，孙玉菡也被问到有否透过今次推算，了解到近年港人移民造成哪些人力短缺、要靠各类人才计划填补，他回应时形容此为“出同入嘅分别。”

他续指难以简单将之形容为移民，“因为香港系一个好自由嘅城市，大家可以出入都好自由，佢离开香港有种种原因，佢可能短期离开香港、或者一段时间离开，佢又返返嚟，你好难归类佢系边一类型，即系佢哋离开香港，我哋唔会问佢你点解走。”

他指，当局可以知的是透过大数据及统计，知道变化，“即系有出有入，有系净增加。”他续指，目前劳动人口有净增加，也是侧面反映有较全面的输入人才计划能助本港劳动人口增长，尤其是较年轻的人口。