【一地两检】泛民斥方案等同割地　会研究司法覆核可能性

政府今日公布一地两检方案，会在西九龙站设立内地口岸区，特区政府以“租赁”形式予内地按《合作安排》使用，期限及费用等另行签定合同确定。内地执法人员在内地口岸区内享有全面执法权。
民主派召开联合记者会，批评方案是等同“割地”，违反《基本法》，欠缺法律基础支持。

政府公布一地两检方案，一共五层的高铁西九总站，当中的B2、B3层的划定区域，和B4层月台区域及有关连接通道，包括内地监管查验区、内地部门办公备勤区、离港乘客候南区、车站月台，以及连接通道和电梯，连同日后新增月台等扩充部分，将会划为“内地口岸区”的范围，执行内地法律。民主派表明不接受方案，公民党陈淑庄指方案等同“割地”，违反《基本法》，形容是人大常委下达决定令香港“自阉”，现成联同其他议员及公众人士筹备“一地两检关注组”，稍后会公布详情。

泛民会议召集人涂谨申表示，相信会议成员会尽全力阻止法例通过，又表示上星期已有议员在立法会交通事务委员会，提出要就一地两检加开会议，他认为在有足够人数的情况下应加开会议，让政府早日接受议员质询。

涂谨申表示，不明白为何由人大常委会签定协议，经立法会授权，香港某些地方就失去司法管核权， 但当中不涉及释法亦不是修改《基本法》 ，质疑法理基础何在，而立法会并无权订立违反《基本法》的法例，做法危害香港的法治信心。被问到是否没可能提出司法覆核，涂谨申称要再作研究，因为内容较深奥。

陈淑庄亦被问到会否就方案可能违反基本法而提出司法覆核，她指出政府需至少作出一个行政决定，大家才能入禀司法覆核，因此在现阶段讨论司法覆核是言之尚早。

陈淑庄又批评，政府在08年成立专责小组处理一地两检法律问题，到今天正式公布，却要求立法会在短时间内审议项目。又表示一但法案被提交到立法会，因修订不能违反原意，修订空间极少，形容情况十分不对等。她要求政府尽早到立法会交待详情，包括在暑假期间安排议员参观高铁。

身兼立法会内会主席的民建联主席李慧琼表示，当局“三步走”的方式做法稳妥，会要求政府加强向公众说明有关安排。她又指，今早已收到政务司司长的来信，稍后会与秘书处商量加开会议，让议员就一地两检的细节向官员提问，但关键在于议员的时间是否能够配合。

经民联梁美芬表示，政府公布以“三步走”方式实施一地两检是稳重的做法，除了内地与香港达成《合作安排》及本地立法外，当中一步是须经由全国人大常委会作出决定批准及确定相关安排，如日后有人要就一地两检作出司法覆核，成功率几乎是零。

身兼行会成员的林健锋欢迎一地两检安排，形容是万事俱备，只欠东风，一旦落实，将进入高铁新时代，亦可预见高铁为香港带来巨大的经济和社会利益，同时为工商专业界别带来商机。他指出，政府有责任尽快向社会解释法例及相关安排， 而泛民议员未有仔细研究方案便提出反对声音，做法武断。林呼吁不要将一地两检妖魔化，应正面审视高铁如何为社会带来经济效益。对于林郑月娥希望在暑假于立法会就安排作出讨论，经民联会全力配合。

港铁对建议方案表示欢迎

政府公布高铁西九总站方案后，港铁发稿回应，对建议方案表示欢迎。行政总裁梁国权指，政府公布的一地两检方案，令高铁可对乘客带来最大便利，发挥其运输及经济效益。截至今年6月底，香港段整体工程完成94.3%，西九站正进行室内装修工程及屋宇设备，包括在内地及香港两方的海关、出入境及检疫设施相关的位置。另外，9列高铁列车中，其中5列已经运抵香港，7月初起亦已开始进行跨境联合调试及试运行。