【一地两检】同一西九站两套法律　不同口岸区惹官非　命运大不同

高铁一地两检方案已出炉，西九站的B2、B3层部分区域及B4月台层为内地口岸区，有别于外地的一地两检，只授权对方人员在境内处理通关检疫，于今次的方案中，内地刑事法将在内地口岸区全面实施，故将来西九站启用后，一旦在不同地方涉犯下类似的罪行，于内地与香港口岸区，处理会各有不同。以打斗伤人为例，内地公安机关可拘留长达14日，港警的一般做法，则为48小时。

据现时方案，B2和B3层均是内地和香港口岸区各占一方，当中内地口岸区，将全面实施内地刑事法律，而内地会派治安管理单位人员来港，意味他们可在站内处理案件，甚至拘捕。

不过两地法律不同，旅客在香港与内地口岸区干犯罪行，也会有不同遭遇，以一般伤人被捕为例，据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关对被拘留的人，认为需逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准，而人民检察院应于接到公安机关提请批准逮捕书后的7日内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定，但特殊情况下，可延长1至4日，即前后最长可达14日。而就香港而言，香港警方一般都是扣留最长48小时，如不检控，便会予以保释。

除了执法人员的做法有别，中港奉行不同法律，刑罚都大为不同，尤其是死刑，如严重伤人、盗窃文物等，都可达死刑为最高刑罚，与香港不同。

两地法律下犯下刑事罪行后果

法律学者：忧衍生争议

港大法律学院首席讲师张达明认为，一旦内地法律在划出的楼层中全面实施，而非有限度容许处理通关工作，即代表在香港境内实施内地法，有违《基本法》第48条，他举例指，即使是特区《驻军法》亦列明，属于军事司法机构管辖的驻军犯罪案件，涉及被告人中若有香港居民或驻军以外的其他人，亦由香港法院审判，由香港法律处理。

张达明解释，如在香港境内划出地方分别执行两地不同法律，对市民会造成混乱，亦会衍生争议，并举例指，如内地执法人员在西九总站滥权，港人的权利能否得到正视，将令市民十分混乱。