施政报告2024.惠民|烈酒税减9成 助青年买居屋 推“简朴房”

撰文: 谭皑璧
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【施政报告2024/施政报告直播/李家超/施政报告2024重点/施政报告2024懒人包/施政报告2023回顾】行政长官李家超今日(16)发表其任内第三份施政报告,《香港01》整合今年政府“派糖”政策,基层、打工仔、中产有望受惠,即睇哪一项关你事!

10月16日,行政长官李家超发表其任内第三份施政报告。(欧嘉乐摄)
10月15日,行政长官李家超在行政会议开会前见记者,展示2024施政报告封面。(苏炜然摄)

施政报告2024|烈酒税劲减9成

现时香港对烈酒(酒精浓度多于30%的酒类)征收进口价100%的税款。为促进烈酒贸易,带动物流和储库、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展,政府参考取消红酒税带动红酒贸易的成功经验,即日起,进口价200元以上的烈酒,200元以上部分的税率由100%减至10%,而200元及以下部分,及进口价在200元或以下的烈酒,税率则维持不变。

施政报告2024|居屋白表青年家庭申请者下期起多一个抽签号码

房委会由下一期起为申请购买居者有其屋计划(居屋)单位的40岁以下白表青年家庭及一人申请者分派多一个抽签号码;并由下一期白表居屋第二市场计划起,增加1,500个配额,全数拨予40岁以下的青年家庭及一人申请者。

施政报告2024|推动银色消费提供长者折扣及保障长者消费权益

银发市场增长迅速,长者乐龄产品和服务需求不断扩大,开拓新的产品和服务可满足长者需要,提升其生活质素,更带来商机。政府将成立“促进银发经济工作组”,由政务司副司长任组长,循五范畴推出措施:

包括促进“银色消费”——与各界构建乐龄友善消费,鼓励在业务上加入银发经济元素,例如长者折扣,并保障年长消费者权益;

推广“银色财务及保障安排” —— 协助长者作妥善财务安排并加强保障,包括推广香港按揭证券公司辖下的退休理财产品、长者投资者教育等。

施政报告2024|未来5年公营房屋供应达18.9万伙 公屋轮候缩至4.5年

李家超表示,连同“简约公屋”在内,未来五年 (即2025/26至2029/30年度),总体公营房屋供应量将达189,000伙,较本届政府上任时的五年期增加约80%。过去两年, 公屋平均轮候时间下降了半年,由高峰6.1年下降至五年半。随着“简约公屋”于明年起陆续落成,公屋综合轮候时间可在2026-27年度共减少一年半, 降至四年半。

“提前上楼计 划”至今为超过2,000个家庭提前5至9个月上楼,为受惠者节省近5,000万元租金开支。在2027-28年度及之前,将共有另外约10,000个单位可提早上楼。

此外,首批位于元朗攸学路约2,100个单位的“简约公屋”,将在明年第一季落成入伙。明年会共有约9,500个单位落成,全部约30,000个单位2027-28年度前会落成。

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施政报告2024|为“㓥房”立法定出租制改名“简朴房” 须有窗与独立厕所

“解决㓥房问题”工作组已提交报告,政府决定以立法方式制订住宅楼宇分间单位的出租制度,合标单位将名为“简朴房”。

现时不同分间单位(即㓥房)的情况差异很大,包括在消防、通风、面积,以至是否有独立厨厕或厨厕合并等方面,有必要订立最低标准,取缔不适切单位。现约有110,000户人居住在㓥房,显示㓥房有实际需求。

不合标㓥房必须改建成合标的“简朴房”,由专业人士确认并申请认证,否则业主将不合标单位出租便要负刑事责任,住客则不须负法律责任。法例会设宽限期,期间不就违法出租采取执法行动。

陈先生原本住天台屋,以前有两房一厅,因为天台屋要拆,他才搬来这间盒仔房,一住16年。(卢翊铭摄)

政府会设登记制度,让已登记业主享有宽限期。登记制度只接受现有的出租㓥房登记;新进入市场的㓥房单位必须申请认证为符合标准的“简朴房”才可出租,因此不需给予改建宽限期。由于新进入市场的㓥房必须是已获认证的合标“简朴房”,而已登记的现有单位必须改建为合标的“简朴房”,否则宽限期过后业主继续出租不合标单位便属违法,相关单位会有序被取缔。因此不合标的㓥房数目会逐步减少,直至清零。

政府建议“简朴房”的标准包括必须有窗、有独立厕所、面积不少于8平方米等。工作组组长财政司副司长及副组长房屋局局长会公布细节,并咨询立法会及持份者,制订立法内容及登记时间表等措施。

施政报告2024|增公屋和资助房屋比例 助市民置业上楼

房委会会进一步完善充实置业阶梯,回应市民置业需求,包括:

调整公屋(包括绿表置居计划(绿置居))和资助出售单位的比例

房委会正检视未来十年中后期落成的公营房屋项目,目标把公屋和资助出售单位的比例,由现时七比三逐步调整至六比四;

增加屡次向隅者购买资助出售单位机会

由下一期推出的绿置居及居屋开始,向前两次曾连续申请同一类别资助出售单位销售计划而未能成功购买单位的申请人,提供多一个抽签号码;

加速公屋单位流转

房委会将收紧公屋富户政策,提高富户额外租金及降低富户入息限额,让公共资源适当用在需要帮助的申请人,同时将居屋绿白表比例由现时四比六调整至五比五,鼓励更多公屋租户购买居屋。

施政报告2024|放宽物业按揭贷款成数上限至70%

考虑到最新经济及金融环境,在继续维持银行体系稳定的前提下,金管局将放宽住宅物业的按揭贷款条件,不论物业价值、是否自用或公司持有以及买家是否“首置”,按揭成数上限一律调整至七成,供款与入息比率上限一律调整为五成。至于非住宅物业,有关按揭成数上限及供款与入息比率上限亦会调整至同样水平。

施政报告2024|制订社区药物名册及推出社区药房计划

政府会全方位推进基层医疗发展,包括:立法强化基层医疗管治架构,赋权基层医疗署设立质素保证及监察机制;

制订社区药物名册及推出社区药房计划,配合集中采购和社区网络,令市民可以更方便地获得价钱相宜的基层医疗药物;

订立全生命周期健康促进策略,按不同年龄和健康状况制订市民健康管理计划;重整母婴健康及家庭计划服务,加强生育辅导及育儿教育,促进健康生育;

强化“全校园健康计划”,为每间学校建议针对性校本措施,改善体能活动和饮食等安排,提升学生身心健康;更多地区康健站扩充为中心并扩展服务网络,整合妇女健康中心和长者健康中心服务;

扩大“慢性疾病共同治理先导计划”至血脂检查;定位医管局普通科门诊专为弱势社群提供全面基层医疗服务;针对常见癌症以风险为本逐步制订筛查计划,包括乳癌筛查、研究人工智能协助肺癌筛查,以及推行乙型肝炎筛查以防治肝癌;

推出“青少年护齿共同治理先导计划”鼓励预防牙患,及“社区牙科支援计划”加强为弱势社群包括有经济困难长者提供牙科服务,接替关爱基金牙科资助项目,并为学前儿童增设预防性牙科服务;及继续推行控烟。

修例要求所有医护提供者须将重要健康数据存入市民的个人医健通户口,令市民有更整全的电子病历以加强医疗服务连贯性。

施政报告2024|扩展“社区客厅试行计划”

在明年于“㓥房”户集中的地区新增3个社区客厅,预计惠及约1 300个目标住户,每年为约20万人次提供服务。若计及已推出的4个社区客厅,预计可为约3 050个㓥房户每年约47万人次提供服务;

施政报告2024|优化“在校课后托管服务计划”

今个学年起,涵盖范围由50间小学扩展至超过110间小学,让学生可在课后留校获托管及学习支援,更方便家长外出工作;视乎实际需要和成效,我们计划在2025/26学年鼓励更多学校参加计划,名额不设上限;及

施政报告2024|明年推综援长者广东安老试行计划 每月可获资助$5000

资助综合社会保障援助(综援)长者入住广东省安老院,明年推出为期三年的试验计划,资助选择赴粤养老的综援受助长者入住指定在粤院舍。每名合资格长者每月可获5,000元资助,名额共1 000个。

施政报告2024|“长者院舍照顾服务券计划”服务券增两成至6,000张

政府会把“长者院舍照顾服务券计划”服务券总数增加两成至6,000张,让更多体弱长者无须轮候即可入住自选安老院,接受政府资助的护理服务。

施政报告2024|全港设立14间综合社区康复中心

进一步加强残疾人士康复服务,包括:在全港设立14间“综合社区康复中心”,增加1 280个服务名额,以综合个案管理模式,因应个别残疾人士的需要及康复进度提供适切支援;增设90个朋辈支援工作员职位,加强对残疾人士及其照顾者的朋辈支援;

在新界东增设残疾人士地区支援中心;及增加约1 040个日间、住宿及学前康复服务名额,并研究在空置的幼稚园校舍设立特殊幼儿中心。

施政报告2024|再增1所资助独立幼儿中心 提供100个日间幼儿照顾名额

政府会再增设1所资助独立幼儿中心,提供100个日间幼儿照顾名额,并把“邻里支援幼儿照顾计划”的服务名额增加两成半至2,500个,受惠儿童人数会增至25,000 人。

施政报告2024|拨款3亿资助私营机构安装高速充电设施

政府大力推行绿色运输,透过“EV屋苑充电易资助计划”和宽免总楼面面积安排,估计2027年中前提供约20万个充电停车位。政府会投入3亿元推出新计划,资助私营机构安装高速充电设施,至2030年累计装置3,000个高速充电器。

李家超预告2024施政报告封面沿用绿色。(苏炜然摄)
2024施政报告的12字主题。(李家超Facebook相片)