传西九高铁设内地口岸 汤家骅指涉人大决定 梁家杰批扭曲基本法

撰文: 陈自颖
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高铁一地两检实际方案最快下周二公布。消息指,高铁一地两检协议将参考深圳湾口岸一地两检,由内地当局以租赁形式,于高铁西九站设立内地口岸区并执行内地法律。公民党梁家杰直指此方案为“割地两检、港人危险”,指基本法第18条保障香港不实施内地法律,但有关方案可能会将内地的法律边界,移动到香港的市中心。资深大律师、行政会议成员汤家骅指,不认同特区政府可以租地予另一个司法管辖区,去行使其他法律,认为基本法没有赋予该权力予特区政府。他指现时传闻的一地两检方案,必须要涉及全国人大常委会的决定。

消息人士指将会在西九高铁总站划出一个内地口岸专用区,香港在区域将拥有民事执法权。(资料图片)
汤家骅不认同港府租地予另一司法管辖区行使其他法律。(资料图片)

消息指,政府将参照深圳湾口岸模式,在高铁西九总站划出内地口岸区,港府以“租赁”形式让内地人员在站内运作及执法,而月台层及高铁列车车厢,同属内地司法管辖范围。消息称为了减低民主派人士质疑会便利内地人员越境执法的疑虑,方案将明文规定内地人员不可步出西九车站范围。

资深大律师、行政会议成员汤家骅今早(21日)出席电台节目时指,不认同特区政府可以租地予另一个司法管辖区,去行使其他法律,认为基本法没有赋予该权力予特区政府,而现时传闻的一地两检方案,须要涉及全国人大常委会的决定。他又指,基本法第18条已指基本法包括的地方不可行使内地法律,故“将个地方划出嚟畀深圳市”,做法较为撇脱,又强调“只系宪制同法律上行得通嘅方法”。

公民党梁家杰力斥谭惠珠的讲法若是可行,担心《基本法》任何条文均可被引用为容许中央直接干预香港的理据。(资料图片)

公民党梁家杰出席另一电台节目时,批评有关方案只为方便一小撮人,又指基本法第18条为香港的保护罩,因其列明全国性法律除附件三外,不会在香港实施;但若有关方案落实,变相香港与内地法律零距离,扭曲基本法。梁又举例,如港人在口岸内“有事发生”,便需依照内地法律执行,指当初港人对中共的恐惧便不被保障。他又指香港在内地口岸区将拥有民事执法权,但刑事则可能交予内地,质疑此做法令市民忧虑,批评“真系多余”。

据知高铁一地两检方案将于下周公布。(资料图片)
经民联梁美芬强调,一地两检与基本法第18条不会有冲突。(资料图片)

梁美芬:香港的土地始终属于中国

经民联梁美芬批评“移动边界”及“割地”的说法不正确,因为“边界”指主权,强调一国两制下香港的土地始终属于中国,又指西九的内地口岸区依然是香港的一部分。梁美芬指,一地两检与基本法第18条未有冲突,强调两地政府有协议便可。