【一地两检解密】西九高铁站变内地司法区 原有例外?
撰文: 沙半山
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高铁一地两检方案敲定,盛传高铁西九站最底两层划为内地口岸区,即有关范围全面实施内地法律,香港法例顿然失踪。但原来也有例外,据知情人士指,为针对特殊情况如站内工人索偿工伤个案等,仍是沿用香港民事法例,成为高铁内地口岸区的“法外之地”。
高铁一地两检势在必行,站内甚么区域实施内地法律,甚么区域实施香港法例,界线在哪里?这个问题一直牵动香港人神经,并非没有原因。2009年12月,21名有份联署《零八宪章》的香港市民称自己有罪,经罗湖边境前往内地投案,途中内地执法人员“越界”执法,在罗湖桥分界线前将市民与同行的《明报》记者拉入内地境内带走。有人担心,类似一幕会否在高铁西九站重演。
面对有关质疑,政府消息人士表示,高铁一地两检受到高度关注,内地人员越界执法是难以想像的事情;退一步说,即使司法区发生示威事件,相信内地执法人员只会拒绝有关人士入境,充其量交由香港警方处理,因为在西九站内任何区域也不能进行示威活动,警方也有权力执法阻止。
盛传一地两检方案经已拍板,为免被指香港向内地“割地”,高铁西九龙总站敲定不会划入内地区城,而是港府以“租赁”形式让内地人员在站内运作及执法,意指将会在站内设立“内地口岸区”,执行内地法律。内地固然拥有口岸区的刑事执法权,但据了解,区内某些情况的民事个案,仍会实施香港法例,例如站内需要清洁及维修工人,这些人员很可能在香港聘请,允许进入站内内地口岸区工作,倘有工人发生意作,工伤索偿便按香港法例行事。