涉公开资料投诉85宗创新高　申诉署批政府乱用内部文件作挡箭牌

申诉专员公署发表最新一份工作报告，报告显示近年涉及公开资料的投诉个案有上升趋势，过去年度接获85宗创新高，申诉专员刘燕卿批评，政府部门多以第三者资料及内部资料作挡箭牌，拒绝透露资讯。
报告同时披露，最多人投诉的政府部门中，食环署列榜首涉476宗；其次为房屋署有456宗，两者仅相距20宗。

申诉专员公署发表最新一份工作报告，截至上月31日为止，公署过去一年接获4,862宗投诉，74%已完成调查。公署表示，有218宗投诉是以全面调查的方式处理，另外11项属主动调查，另外15宗仍在进行中。

16宗政府部门涉无理拒绝资料　

过去一年公署接获有关公开资料的投诉个案创新高，共有85宗，比2015/16年的66宗上升约28%。其中涉及《公开资料守则》所涵盖的政府部门及机构有72宗，经调查后，确认有32宗政府部门的确有失当之处，当中16宗涉及无理拒绝向市民提供所索取的资料。

根据报告，接得最多投诉的分别为房屋署及屋宇署，涉7宗；香港警务处亦收到6宗投诉。至于13宗并非守则所涵盖的公营机构投诉个案，医管局已有8宗，占所涉宗数约6成。

申诉专员刘燕卿解释，投诉个案主要包含市民未能取得所需资讯，经调查后发现，主要原因是机构太迟回复、未有解释为何未能提供资料，以及错误曲解守则的意思。

政府未了解《公开资料守则》精神

她表示，政府部门未必十分了解守则的精神，常以相关查询涉及第三者资料、内部文件及妨碍部门运作为由，拒绝提供资讯，“可能系政府部门对守则的认识唔深或错误理解，佢哋应该系要尽量透露资讯。”

至于投诉个案上升的原因，她认为与近年市民在公民权利的意识上升有关，促请政府尽快就资料自由及档案法立法。

食环署、房署收投诉最多

报告同时披露最多人投诉的10个政府部门及机构中，食环署列榜首，涉476宗；其次则为房屋署有456宗，两者仅相距20宗“叮当码头”。助理申诉专员马启浓指，两个部门较多接触市民，而市民主要向食环署投诉易拉架、店舖阻街，以及无牌小贩等问题不果，继而向公署投诉。至于房屋署方面，市民投诉的类型繁多，例如投诉房署对屋邨噪音、违例泊车以及议员办事处横额位置等问题监管不力。此外，水务署和入境事务处新上榜十大，分别有73及65宗个案，排名第八及第十。

道歉法可减怨气

对于最近立法会三读通过《道歉法》，刘燕卿表示欢迎，“以往理解为道歉就系孭飞，但立法后认错唔代表要承担法律责任。”她认为可减低投诉人对政府或公营部门的怨气。