预算案│消费券冻过水？有次派钱竟被闹爆　财赤持续退税渐缩水

【预算案 / 派钱 / 退税 / 消费券 / 加税】财政预算案将于2月28日公布，不少人都关注退税、派钱或消费券等派糖安排，然而近年财赤持续，财政司司长陈茂波早前已表示，政府要开源节流，暗示今年难再有大规模纾困措施。
这些派糖措施中，退薪俸税已维持多年，不过退税上限就由2018/19年度的3万元，逐渐缩减至2023/24年度的6,000元，而差饷宽减亦同样缩水。至于派钱方式亦由派现金（银行过数），转为派消费券，更有一次派6,000元被“闹爆”！以下即看详细回顾。

回顾历年现金派钱安排，最早一次是2011/12年度派6,000元。时任财爷曾俊华在预算案中将减少退税等一次过派糖措施，转为向打工仔的强积金（MPF）户口注资6,000元，但由于措施引来不少批评，其后再改为发放现金6,000元。

下一次派钱就要等到2018/19年度，陈茂波在当年推出“关爱共享计划”，向年满18岁无物业、无领取综援等合资格人士派发一笔过4,000元。但这次派钱亦因为审批复杂、安排混乱而受批评。

及至2020/2021年度，受疫情影响，陈茂波在预算案中提出派钱10,000元，以纾解民困，是金额最多的一次。由2021/22至2023/24年度，派钱方式由银行过数，转为发放电子消费券，3个财年分别发放5,000元、10,000元及5,000元消费券。

▼2023年7月16日　发放第二期消费券▼

退税金额上限渐缩水　$3万减至$6000

薪俸税退税则是由2007/08年起成为常见措施，疫情期间退税比率上调至百分之百，但退税金额上限就由2018/19年度30,000元，逐渐缩减至2023/24年度的6,000元。至于更早期的预算案亦会因应不同经济状况，推出减税措施，而方式多为调整税阶、增设免税项目、增加免税额等调整（注：近年亦有类似措施，而本文仅集中讨论退税安排）。

差饷宽减是最早的派糖措施之一，由曾荫权至今多任财政司司长都有采用。不过数年疫情令财赤持续，差饷宽减亦由2020/21年度宽减4季差饷，每季上限1,500元，缩水至2023/24年只宽减两季差饷，每季上限1000元。