关爱基金结余大减 疫下N无人士、学生电脑津贴急增 3年内恐清零

撰文: 数因斯坦
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港府于2011年成立关爱基金,旨在向有经济困难,尤甚是于社会安全网外的群体提供援助。据立法会新一份《数据透视》,关爱基金结余降至126亿元,是近8年以来新低。其中对“N无人士”住户的一次性生活津贴,以及资助清贫学生购买流动电脑装置等津贴总额均于疫下急增。

关爱基金是信托基金,资金由政府注资、利息及捐款组成,当中政府注资占最大部分,三次注资累计215亿元,占基金整体收益历年约73%。文件指,基金年度结余曾于2014年3月达至211亿港元的高位,其后因应各援助项目陆续发放资助,基金结余累计减少四成,降至2022年3月的126亿港元。

据文件,截至2022年3月,政府已透过关爱基金推出共59个援助项目,向超过276万人次发放总额154亿港元的资助。当中39个援助项目已完成先导阶段,其余20个仍在试行阶段的福利、房屋、医疗援助项目,则合计已发放59亿港元资助,惠及16.5万人次。

值得留意的是,2022/21年民政事务局局长法团财务报表显示,关爱基金一年项目支出及其他费用合计逾42.5亿元,撇除利息等收益,若维持现有资助规模且未来无更多注资,即关爱基金最快三年内“清零”。

资助额较高的援助项目方面,关爱基金2013年起向“N无人士(非公屋、非综援的低收入基层家庭)”发放共五轮的一次过生活津贴。疫情下最新一轮于2021年发放的津贴总额较之首轮增加189%至11亿港元,受惠人数亦倍增至逾27.3万人次。

资助清贫学生购买流动电脑装置相关资助也于疫情下急增,文件指,由于疫情期间不少学生须在家中遥距上课,有关资助需求增加,因此2020/21年度项目受惠人数 ,较推出首年2018/19年度急增9倍,至超过14.2万名学生,资助额约5.68亿元,即平均每套电脑装置约4,000元。