建造业伤亡创18年新高　死亡率较整体高2倍　违职安平均仅罚$9000

【建造业／夺命工伤／工业伤亡】工业意外时有发生，部份更导致人命伤亡，每宗事故都对死伤者家庭造成不可弥补的伤害，当中又以建造业情况最为严重。立法会《数据透视》显示，建造业意外率和死亡率分别较整体水平高1倍及2倍。2022年建造业伤亡个案录4,377宗，创至少18年新高﹐当中死亡个案多达17宗，占当年所有职业意外死亡总数的三分之二。
文件指，当局于2023年提高违反职业安全条例罚则后，建造业定罪传票数目明显上升，但平均罚款仅约9,000元，令公众质疑法例的阻吓作用。

整体而言，本港工业意外总数由2015年约11,500宗，减少至2022年约7,800宗，7年间累计下降32%。不同行业中，餐饮业工业意外次数最多，占2022年意外总数约42%，其次为建造业（39%）和制造业（12%）。

文件指，若以意外率和死亡率计算，建造业是最高危行业。2022年平均每千名建造业工人便会发生29.1宗意外，为整体水平（13.5宗）两倍以上；而建造业同年死亡率为每千名工人0.162人，是整体数字（0.043人）逾3倍。资料显示，撇除非工业死亡个案，建造业2022年录得17宗意外死亡个案，在当年整体职业意外死亡总数（25宗）占68%。

文件分析，2022年建造业职业伤亡个案4,377宗，创至少18年新高。当中“滑倒或在同一高度跌倒”、“提举或搬运物件”和“与/被物件碰撞”为最常见伤亡原因。而“从高处堕下”和“受困于物件”所涉致命情况较多，虽然两类意外于2022年仅占建造业伤亡个案总数的9%，但却夺去17条性命，包括当年9月安达臣道地盘天秤塌下意外，酿成3死6伤。

2022年9月，安达臣道地盘冧天秤酿成3死6伤

当局于2023年修订《职业安全及健康条例》，将严重违法最高罚则提高至最高罚款1,000万元及监禁两年，加上当局加强执法及巡查，建造业内相关定罪传票数目同比升43%至1,711宗。文件亦提到，提高罚则后，平均罚款额仍处于每宗个案9,000元水平，令公众质疑法例修订的阻吓作用。

工伤补偿方面，建造业受伤工人根据《雇员补偿条例》申请补偿个案，由2019年3,501宗降至2023年2,971宗，因伤补偿总金额同期反复下降22%，至2023年为4.76亿元。值得留意的是，2023年建造业工伤平均补偿金额约为16万元，几乎是所有行业平均数字（5.6万元）的3倍，显示建造业工伤较为严重。