【外交101】“金特会”举行在即 会面地点最终花落谁家?
美国总统特朗普(Donald Trump)势在5月底或6月初与朝鲜领袖金正恩举行破天荒会面,目前虽未落实会面安排,但双方到底会在哪里会面,引起外界高度关注。
特朗普周二(17日)接待日本首相安倍晋三时提到,白宫已经考虑了5个可能合适地点,不过并没透露细节。综合最近各国传媒的报导,以下5个地方均是举行“金特会”的热门位置。
目前美国和朝鲜之间没有正式外交关系,因此会面于第三方国家展开,相信较为合理。
1. 蒙古/乌兰巴托
当中蒙古首都乌兰巴托被认为是顶头大热门,其最大诱因相信是地理位置因素。
金氏家族掌管朝鲜以来,领导人每逢外访均是乘坐火车经陆路到中国和俄罗斯,如金正恩到位于中俄两国之间的蒙古,交通上算得上是甚为方便。
2. 瑞典/斯德哥尔摩
瑞典一直与平壤方面保持密切关系,例如3月时,朝鲜外相李勇浩曾到访斯德哥尔摩,并与瑞典外长瓦尔斯特伦(Margot Wallstrom)举行秘密会谈。瑞典在美朝问题上积极担当中间人角色,因此“金特会”若选址当地,同样合情合理。
交通方面相信会是最大难题。正如上文所言,金氏家族领袖历来只会乘坐火车外访,飞机从不在考虑之列(有指当年金日成曾目睹专机试飞失败,自此对朝鲜机师没信心)。要金正恩长途跋涉由陆路从平壤到斯德哥尔摩,恐怕是不可能任务,不过他早年曾留学瑞士,乘坐客机对他而言不会陌生,说不定可以打破惯例。
3. 瑞士/日内瓦
瑞士作为中立国,日内瓦更曾举行多场“世纪会谈”,包括1985年美国总统列根(Ronald Reagan)和苏联领导人戈尔巴乔夫(Mikhail Gorbachev),以及在90年代美、中、朝、韩四方会谈等。举行这类型的首脑会谈,瑞士可以说是经验丰富。
值得一提的是,金正恩曾经留学瑞士,假如“金特会”在当地举行,或令他有重游旧地的感觉。
话说回来,适合举行“金特会”的地点也许远在天边近在眼前,正正位处朝鲜半岛之内,而且这些地点带出的历史价值对于朝鲜民族来说,极具意义。
4. 韩国/济州岛
济州知事元喜龙上月曾经向特朗普公开表示有意将“金特会”安排在济州岛举行。他指出当地作为朝鲜半岛和东北亚地区的缓冲区,并且在2005年获选为“世界和平之岛”。
加上今年正值济州四.三事件(又称济州岛大屠杀)70周年纪念,当年济州民众因反对参与象征分裂朝鲜半岛的选举惨遭屠杀,导致超过三万人丧生,元喜龙认为如“金特会”选址济州,象征朝鲜半岛迈向和平,同时表扬当地人一直以来所付出的贡献,具有双重意义。
5. 朝鲜半岛非军事区
板门店休战村对于美朝两国并不陌生,韩战末期双方就是在当地签订停战协议,假如会面落实在当地举行,连同本月底在韩国方面的“和平之家”举行朝韩首脑会谈,在历史层面上,或可为韩战真正划上句号。
非一般的选择:中国/北京
除上述五大热门外,外界一直有传,北京也是“金特会”的可行地点之一,尤其金正恩上月底曾到访北京与中国国家主席习近平会面,由两国的交情来看,北京亦非没有可能之选。
即使如此,以美国的角度出发,相信可能性不高,因为就算特朗普首肯,也难以通过一众国家安全主管一关。
互访可以吗?
此外当然亦有不少“出位”建议,例如仿傚美国前总统老布什(George H. W. Bush)和苏联的戈尔巴乔夫,在停泊第三国港口的邮轮上举行会谈,甚至有人提议邀请金正恩到纽约,一尝美国汉堡包滋味,又或者是特朗普访问平壤,但后两者在美国国内均有反对声音。
目前来说,两国领导人互访看似是天方夜谭。可是特朗普经常有令人意想不到的举动,加上大家没有水晶球,将来双方关系以及朝鲜半岛两国说不定会回复正常交流,到时这些疯狂猜想说不定或会成真。