【特首选战】港人首置上车盘VS夹屋　邬满海：林郑房策较可行

撰文：金芷灵林炳坤

出版：2017-02-13 17:57更新：2025-02-12 00:26

特首参选人林郑月娥今日（13日）公布初步竞选政纲，包括教育、税务、置业三方面，包括建议推出中产可负担的“港人首置上车盘”。教育方面，她承诺若当选将每年增加50亿教育经常性开支，但未有回应TSA、中史科等具争议的问题。对于市民最关注的房屋问题，房协主席邬满海认为林郑提出的“港人首置上车盘”与夹屋相似，但就整体房策而言，林郑房策较可行。

【特首选战】参选人不同议题取态如何？《香港01》整理各人政纲重点一网睇晒

房屋：林郑曾俊华同倡增建居屋　“港人首置盘”应对“夹屋”

各参选人在房屋土地议题的政纲比并可参阅此处。

林郑月娥在特首选举提名期前一日公布初步政纲。在房屋问题上，为协助市民置业，林郑月娥提出在居屋之上，构建中产可负担的“港人首置上车盘”，以应对另一参选人曾俊华日前提出在重建项目中觅地兴建夹屋。而林郑亦提出重建置业“阶梯”，包括增加“绿置居”供应等。

点协助市民置业？

林郑月娥

曾俊华

1.重建置业“阶梯”，包括增加“绿置居”供应，让经济条件有所改善的公屋租户可购买居屋，并腾空公屋单位给轮候人士

2.在居屋之上，构建中产家庭可负担的“港人首置上车盘”

1.检讨居屋定价政策，研究把定价与入息中位数挂钩的可行性。同时增加居屋供应，放宽申请居屋的资格及收入和资产限制，增加白表比例

2.在重建项目中释出合适比例的土地，兴建“夹心阶层”可负担的房屋

至于如何觅地起楼，林曾二人的主张则大同小异，包括推行填海，重建旧区、发展棕地及郊野公园边陲等。两者相比，曾俊华的政纲就较有具体的建议和做法。

如何觅地起楼？

林郑月娥

曾俊华

检视土地来源，包括在维港以外填海，旧区重建、新界“棕地”，郊野公园边陲、私人发展商土地储备等

1.开拓东大屿都会，连接香港、九龙、新界西、大屿山及大珠江三角洲

2.于新界北建立未来的新市镇，以综合规划方式解决新界棕地和荒置农田问题，另外提供土地作物流及其他特殊工业用途

3.检讨棕地政策，将棕地上低密度且低效的用途搬迁到新建的多层设施，善用棕地和荒置农地

4.研究由政府提供换地计划，把数个面积较细小的地皮，整合成较大规模的地皮

5.在新拍卖或重建的用地加入条款，要求发展商兴建约5%额外楼面并将业权交给政府作“政府、机构或社区”用途，以将原本规划作同等用途的整幅土地改为住宅或其他发展用途

房协主席邬满海认为，林郑房策比曾俊华较可取。（资料图片）

邬满海：林郑房策较可行

房协主席邬满海则表示，在居屋之上构建“首次置业上车盘”犹如政府过去曾推出的夹屋，社会对夹屋亦有正面的评价。不过他认为，要推行“上车盘”和“绿置居”两大政策，首要条件是有足够土地。被问到曾俊华和林郑的房屋政策谁较可取，邬表示，曾俊华提出六成市民居住在资助房屋的愿景很好，但有关目标不容易达到，认为林郑的建议较为可行。

公屋联会主席王坤指，“首置上车盘”要有更多细节，如针对哪一组群、入息水平如何，担心会成为“夹屋”或“绿置居”的翻版，又指下任特首首要是增加房屋供应，否则一切只是杯水车薪。

林郑提“税务新方向”　利得税设计类近曾俊华

林郑月娥今日亦提出其“税务新方向”，如实施两级制利得税，对企业首200万利润的税率降至10%，之后的利润税率则维持不变，与曾俊华提出的“累进式利得税”相似。另外她又提倡为企业提供额外税务扣减，以鼓励企业作研究及开发。

税制点改革？

林郑月娥

曾俊华

1. 实施两级制利得税，企业首200万利润，税率由现时的16.5%降至10%，首200万以后利润税率则维持不变

2.对特定行业如创新科技、环保设施、文化艺术及设计等提供额外税务扣减，鼓励研究及开发

1. 研究引入累进式利得税，有助减轻中小微企的税务负担；鼓励初创企业成立

2.探讨引入负入息税制度的可能性 ─ 收入低过某一水平，不用缴税，还可以获得政府补助

教育：每年增50亿教育经常开支　未提及TSA等烫手山芋

各参选人就教育政策的政纲重点可参阅此处。