【集体谈判权】废法20年　职工盟绝食促立法　“死忍会待遇更差”

1997年6月27日，当时立法局曾就《雇员代表权、咨询权及集体谈判权条例草案》通过立法，但同年10月，即回归后3个月，临时立法会把法例废除，此后20年再无“复活”。廿载后的10月，职工盟联同18个劳工团体共25人绝食，促请恢复立法，选址正是前身为立法会大楼的终审法院。
职工盟主席吴敏儿直言，近年常有工会游行静坐，甚至罢工，均是无集体谈判权的恶果，迫劳方强硬反抗。上月城巴致命意外，引起外界关注车长工时过长问题，有城巴工会代表坦言要尽力争取集体谈判权，“如果死忍，将来待遇只会更差。”

集体谈判是指劳方集体透过工会，与资方谈判雇佣条件，而资方必须参予，谈判结果具法律约束力，以保障劳方应有的权益。职工盟于今早（29日）10时开始绝食，宣读绝食宣言，要求政府恢复集体谈判权，指港府曾签署国际劳工公约第98号“雇员集体谈权公约”，有责任为此权利提供保障。绝食行动将持续至明天下午4时，接著开始游行至政府总部。

缺集体谈判权　劳方唯有强硬反抗

过去10年，香港经历过扎铁工人、码头工人大罢工，空中服务员也不时要为加薪幅度而静坐抗议，职工盟主席吴敏儿坦言，罢工行动影响到社会，均是没集体谈判权的恶果。她指不少公司畏惧工会，怕“工会坐大”，但工会争取集体谈判权，只是希望可达到劳资平等，双方无法谈判，劳方才会有所行动，造成公众不便。

吴敏儿说，工会不是一定要迫资方全盘接受工会提出的要求：“十个要求里，只愿意接受七、八个也可以，最重要是可以沟通，建立长期伙伴关系，达到社会和解、劳资平衡。”

我们要尽力争取集体谈判权，对于职场的欺凌、压搾，如果我们选择死忍，将来的待遇只会更差。

城巴职工会理事长许汉杰自1999年工会成立起，见证城巴公司与工会之间的角力，其中最严重的一次发生于2002年。当年城巴首次加设合约员工职位，令本应成为长工的员工过了试用期后，只得1年合约。工会接到员工求助后，连同其他4项诉求，与城巴开会5次，惟资方态度没软化。没集体谈判权保障下，迫使工会罢驶一日，最后由政府出面促成城巴、工会、政府三方会谈，城巴亦全盘接受工会五项诉求。

上月城巴深水埗致命车祸，引起外界关注车长工时过长问题，但暂时有关问题都无明显解决，许汉杰坦言，由过去的劳资角力，可见集体谈判权的重要，且不只有利劳方，资方亦会因法例限制工会发动工业利动的权力而受益，也令事件可以温和手法解决，提升企业效率。

劳工处：强制集体谈判　或令劳资关系更对立

劳工处回应指，任何协商或谈判需属自愿方可成功及有意义，为集体谈判立法只能规定谈判形式及规则，不能保证可达双方皆接受的协议，立法强制雇主须与职工会集体谈判，可能令劳资关系更对立及缺乏弹性。而劳工处会续在中央、行业及企业三个层面上，推动雇主或雇主组织与雇员组织，发展自愿性质的协商机制。该处又指，若劳资双方未能自行协商解决纠纷，劳工处会调停，方法行之有效，一向以来，香港因停工事件而损失的工作日数，在全世界位列最低之一。