坚尼系数被“缩水”　收入差距再扩大

统计处近日发表2021年人口普查的《香港的住户收入分布》报告，最新的坚尼系数为0.397，较2016年的0.420减低0.023。若只计算从事经济活动住户，坚尼系数更由0.402改善至0.376，下跌0.026。

坚尼系数缩减是好事，但原来不只数值，连计算方法都“大缩水”。

以往政府在人口普查后公布的《香港的住户收入分布》报告，均包括16个以不同计算方法的坚尼系数，分为：

（1）按家庭住户计算，抑或按人口平均家庭住户计算（即住户收入除以住户人数）？

（2）计算所有家庭住户，抑或只计算从事经济活动的家庭住户（即至少有一名成员从事经济活动的住户）？

（3）以原本收入计算，抑或除税后？福利转移后？计不计单次纾困措施？

“0.539”被消失　14种计法“未能提供”

政府过往公布坚尼系数，首先提及的都是按家庭住户计算的数字。例2017年6月统计处发表《香港的住户收入分布》，新闻公布的坚尼系数部份，首提的是0.539（按家庭计算、所有住户的原收入）和0.482（按家庭计算、从事经济活动住户的原收入）。“0.539”亦是这六年来社会广泛引用的数字，包括多名立法会议员。

惟今份报告的坚尼系数由16个计算方法大减至两个，只剩下按人口平均家庭住户计算，除税及福利转移（包括单次纾缓措施）后，所有家庭住户及从事经济活动住户的坚尼系数。“0.539”这个数字亦都不再被记录在报告之中。

政府回复查询时表示，“在人口高龄化及住户小型化的结构性因素影响下”，按家庭住户计算的坚尼系数“适切程度既不如以往，亦愈来愈难真实地反映住户间成员的生活水平差距”。

至于没有以原本收入计算、不包括单次纾困措施等三组数字，政府表示“税务政策、以实物形式提供的社会福利（包括教育、房屋及医疗）及一次性纾缓措施在住户收入重新分配的作用日益重要⋯⋯可最适切地反映住户收入分布情况”。

被消失的14个坚尼系数，统计处的答复是“未能提供”。

住户收入相差16倍　基层增幅逊大市

本港的坚尼系数在“包山包海”之后有所改善，但撇除福利政策、派糖措施，市民的原本收入差距有否收窄？没有了以原收入计算的坚尼系数，可看《香港的住户收入分布》按十等份划分的月入中位数。

从事经济活动的住户213万个，收入最低的一成、即21.3万个住户的月入中位数减少11%至8,250元，是唯一数字下跌的组别。第二组别的收入增长亦只得12%，两者增幅同样跑输其他八成住户。

所有组别之中，第十、亦即收入最高的21.3万个住户的收入增幅最大，较2016年上升18%至142,190元。此消彼长之下，最高与最低一成住户的收入差距由12倍扩大至16倍，第九与第二组的差距亦由4.2倍增加至4.4倍。

职业收入差距14倍　女性较多低收入

住户人数不同，例如一人家庭的收入通常较四人家庭少，两者的收入难以直接比较。这也是为什么统计处不再公布按家庭计算的坚尼系数，只公布按人口平均住户计算的数字。但即使要相称地比较，我们亦可参考个人主要职业收入的分布。

将335万工作人口按主要职业收入分成十等份，第一组别的中位数维持5,250元不变，计及通胀等如收入减少。第二组别由9千元增至1万元，增幅虽有11%，但与第一组别同样明显“跑输”另外八成人。

收入最高的33.5万工作人口，中位数由2016年的6.8万上涨至8万。最高与最低一成人的中位数差距由12倍扩大至14倍，第九与第二组的差距由3.1倍增加至3.5倍。

若不以十等份划分，而是看分布情况，最多、接近两成人的职业收入介乎1万至1.5万元。参考报告采用的收入区间，2.5万至3万元的人数最少，整体分布略呈M型，反映中产减少、贫富两极的现象。

以性别划分，156万名工作女性中最多人（22.4%）收入介乎1万至1.5万，179万名工作男性中最多人（18.5%）月入1.5万至2万。分布图可见两性在收入1.5万至2万区间的比例最接近，此前女性比例较高，此后男性较多人。

五年通胀约一成　抵销家庭收入增幅

以所有工作人口（不包括外籍家庭佣工）计算，每月主要职业收入中位数是19,500元，名义上较2016年增长了25.8%，惟数字未考虑通胀因素。若以6月份的综合消费物价为准，2021年的物价较五年前上涨了9.5%，足以抵销同期住户收入中位数的增长。

如果参照政府计算实质工资的方法，以甲类消费物价指数为基准，2016年至2021年的累计通胀更达11.4%，住户收入因而形同跑输。

多项数字没公布　不提坚尼系数不作简报

以往《香港的住户收入分布》报告的收入中位数，也会提供以当时市价及以固定市价两种计算，扣除通胀后的变幅一目了然。惟今份报告只提供当时市价的数字，未能反映收入中位数的实际增长。其他例如按住户人数划分的坚尼系数、与海外经济体的坚尼系数比较等，今次再没涵盖，报告篇幅亦由以往的超过200页缩短至142页。

另外，统计处以往会举行《香港的住户收入分布》简报会，政府亦发新闻公布分析和评论最新情况。惟今次报告只于5月23日在官方网页发表，统计处没有举行记者会，网页公告没有提及坚尼系数，政府亦没有发新闻稿。

统计处回复查询，只说“本处没有计划就收入分布举行简报会”。