香港民主运动 如何走上歧途?
香港要发展民主,离不开中央政府的支持、特区政府的推动,以及泛民主派的协调。2021年12月20日,国务院新闻办公室发布《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书(《香港民主》白皮书),其中提到中央推动香港发展民主的三次努力——全国人大常委会通过的“4·26决定”、“12·29决定”、“8.31决定”。这三个关键节点背后,除了包含中央与泛民就政改议题的众多分歧,还有民主派内部不断分裂,甚至与中央和港府关系割裂,最终无奈促使香港民主路径愈走愈偏。
香港教育大学公共行政学研究讲座教授张炳良形容,中央最初的民主发展路径是根据“时间表协调”、“循序渐进”地达至行政长官和立法会全数议员由直选产生,并以回归后十年为界推进,即2007年才可以更改选举制度:“中央对回归的要求是‘稳定’,但并未给出确切的‘双普选’时间表和路线图,只是说十年后,如果香港人认为有需要,同时社会上亦有共识,就可以按照《基本法》所列明的步骤,提出修改。”
梁振英于2012年上任特首后,随着2017年实现特首普选的时间表临近,政改再次成为社会焦点,他也于2013年10月成立政治制度改革专责小组,由时任政务司司长林郑月娥领导就2016年立法会选举与2017年特首选举的具体安排开展咨询工作。不过,随着司徒华的离世,以及新兴民主派的崛起,整个阵营已就政改方向掀起阵阵暗涌,并且触动中央。例如早在2013年初,时任香港大学法律系副教授戴耀廷多次撰文,提出以非暴力之公民抗命方式,由示威者长期占领中环要道、瘫痪政经要脉,迫使北京落实普选。
2013年的政改咨询,就在民主激进派的崛起和“占领中环”的阴云中开展……
详细内容请阅读第314期《香港01》电子周报(2022年4月25日)《三次政改努力被一场修例风波推翻 传统泛民成最大输家》。按此试阅电子周报,浏览更多深度报道。
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