中美气候合作图破局 拜登对华重视有余 正视不足
在本周四（4月22日）“世界地球日”一连两日由美国总统拜登主持的气候领袖峰会即将召开之际，美国总统气候特使克里（John Kerry）上周三（4月14日）起专程出访上海，与中国气候变化事务特使解振华于其后两日进行闭门会面，并与国务院副总理韩正进行视像通话，是为拜登上台以来首位访华的内阁官员。
曾代表民主党出战总统选举、主理参议院外交事务委员会的前国务卿克里在美国政坛地位极高，与拜登关系密切，也曾与相识多年的解振华促成《巴黎气候协议》，其行程的标志性不言而喻。而且此行时间安排巧妙，明显是为双方气候合作破局，特别是国家主席习近平会否应邀出席其气候峰会，以打开拜登对华“极端竞争”背后的合作层面，以圆其有“竞”亦有“合”的蓝图。
克里的行程极为低调，全程没有与媒体接触，到上周六（4月17日）转访韩国首尔之后就回程返美；而中方官媒亦没有特别关注克里到访。
同日，中美双方公布了应对气候危机的联合声明，强调中美“致力于相互合作”、“坚持携手”并“与其他国家一道”去解决气候危机和落实《巴黎气候协定》，并对本周由美国主办的领导人气候峰会表示“期待”，指出峰会的目标是“在格拉斯哥联合国气候公约第26次缔约方大会（COP26）前提高包括减缓、适应和支持的全球气候雄心”，呼应了上文“与其他国家一道”的表态。
声明提到双方都会采取一些近期行动，诸如“制定各自旨在实现碳中和/温室气体净零排放的长期战略”、“扩大国家投融资支持发展中国家”等，并指两国未来会在各个减排和绿色科技等具体减排行动上“继续讨论”。
竞争中谋合作仍有难度
虽然声明内容有欠具体，却可算是中美近来紧张关系之中的一个亮点，符合了中方一直以来，以及拜登政府上任以来对中美关系的预期。不过，在克里访华前后发生的周边事件可见，中美能否在对峙之间维持气候变化上的合作，仍有隐忧。
上文节录自第261期《香港01》周报（2021年4月19日）《中美气候合作图破局 拜登对华重视有余 正视不足》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。