菅义伟顺拜登新政靠拢美国 不改日本外交格局
日本首相菅义伟上周五（4月16日）成为拜登就任美国总统以来面对面接见的第一位外国政府首脑。双方共同声明中表示要加强安保、新科技及经济领域上的合作，高举“民主”和“自由开放印太”的旗帜，对中国“不符合以规则为基准的国际秩序”的活动表示关切，除了点名东海、南海、香港和新疆等惯常议题外，更特别提到“维持台海和平稳定的重要性”，是为逾五十年来“台湾问题”首次出现在美日首脑联合声明之中，在中美对峙的形势下甚具站队意味。
回顾中国外交部长王毅在去年11月底美国换届之际访问日本时，曾意味深长地表示“中日关系重回正轨来之不易，双方应共同珍惜目前的良好局面”，不过，眼看这次美日首脑会面的表态，加上此前美日“2+2会议”对华的严厉言词，中日自2017年以来的转暖气氛不再，而美日关系则愈发紧密。
近期日本外交路线的变动，意在测试拜登政府印太政策的水温，也是在探索新局势下中国对日本各类动作的红线范围，以及继续将自身塑造为一个关键角色。
声明52年来首提台湾
在拜登1月20日上台并推进联合盟友牵制中国的策略之后，日本明显靠近美国轨道。此次“拜菅会”可算是这趋势在过去几个月的延续，双方更将建立新的“美日竞争力与恢复力（competitiveness and resilience）伙伴关系”，在构建5G、半导体供应链等科技领域、新冠肺炎疫情与全球卫生，以及气候变化等方面加强合作。
在针对中国层面，菅义伟和拜登虽称在有共同利益领域有与华合作的需要，却对此前点名中国“胁迫与破坏稳定行为”、惹来中方“狼狈为奸”指控的美日“2+2”的共同声明表示“完全赞同”。
双方在联合声明提起台海问题的举措更值得关注。回顾对上一次美日首脑联合声明提到台海，要追溯到中美、中日均未建交的1969年：时任美国总统尼克逊（Richard Nixon）和日本首相佐藤荣作共同指出“维护台湾地区和平稳定对日本安全的重要性”。此后国际形势固然有了翻天之变，但此刻拜登和菅义伟重提台海问题，加上日本近来一系列外交动作，就引来外界担心日本将抛弃2017年以来促进中日关系回暖的“平衡战略”。
上文节录自第261期《香港01》周报（2021年4月19日）《菅义伟顺拜登新政靠拢美国 不改日本外交格局》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。