【美国经济】白宫推两万亿基建宏图 突显拜登“无聊之治”的优势
“这是美国一个世代只有一次的投资。”“我相信如果我们现在就行动,五十年后人们回望,将会说这是美国赢得未来的时刻。”美国总统拜登上周三(3月31日)在宾夕法尼亚州匹兹堡(Pittsburgh)的一家木工训练所公布其逾两万亿美元基建计划时如是说。类似的豪言,如果出自年轻的前总统肯尼迪,或者有演说家风范的奥巴马之口,相信会甚为振奋人心。然而,出自年近八十、幼时口吃障碍似有重现的拜登,听来却让人有感平淡无味。此等“无聊”却是拜登的政治优势所在。
这一份名为“美国就业计划”(American Jobs Plan)的基建方案,是继国会通过1.9万亿美元的“美国拯救计划”(American Rescue Plan)以后的另一个重大开支法案,集中处理基础建设和绿色能源等项目。而他预计月内还会公布一项“美国家庭计划”(American Families Plan),聚焦儿童照顾、医疗计划等议题。这些毫无想像力的命名背后,都有宏大的计划。
“美国就业计划”以“就业”一词为主打,是疫情之下完全没有可能引发争议的用语。而这个用语所包装着的,更是前总统特朗普多次举行“基建周”(Infrastructure Week)作公关却未曾推出有关方案的“基础建设”,牌面上也是两党都没有可能反对的政府开支项目—特别是在去年以来人们都逐渐习惯巨额政府开支的背景之下。
超越基建的基建方案
然而,“基础建设”的用词本身亦包装着另一个事实:虽然方案大部份开支的确是用于基建之上,可是当中有不少项目也包含着推动新能源、扭转历史性不公等容易引起意识形态政治冲突的左翼政策,而其余项目更与基建毫无关系。从方案中用于交通建设的金额与及一些看似平平无奇的开支名目背后,可见端倪。详细分析请阅读《香港01》周报电子刊全文。
上文节录自第259期《香港01》周报(2021年4月6日)《白宫推两万亿基建宏图 突显拜登“无聊之治”的优势》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。