加入全球互联网反垄断阵营 中国拒绝“二马分天下”
现时，欧美正在大张旗鼓地对互联网大鳄举起反垄断“铁锤”。11月，美国监管部门对Facebook提起反垄断诉讼；上周三（12月16日），美国得克萨斯州又联合其他九个州向Google发起诉讼。上周二（12月15日），欧盟宣布一项全新制定的《数码服务法》草案，以加强对科技巨头的监管，这是欧盟推出《通用数据保护条例》（GDPR）后的又一重磅法案。
在这样的背景下，11月10日，中国国家市场监管总局公布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），并公开征求意见。一个月后，国家市场监管总局再度出手，对阿里巴巴、腾讯两大巨头涉及的收购案，以事前未申报为由罚款50万元人民币。刚结束的中央经济工作会议再次明确表示：要强化反垄断和防止资本无序扩张，金融创新必须在审慎监管的前提下进行。会议指出，反垄断、反不正当竞争是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。
山雨欲来风满楼，全球互联网巨头和各国监管部门的反垄断之战才刚刚开始，中国政府近来的举措正是顺应这个大势。
反垄断不再是“纸老虎”
11月10日，国家市场监管总局发布《征求意见稿》，共六章二十四条。这是中国监管部门规范科技公司利用互联网平台从事商业活动，并加强管控垄断行为的第一个政策性文件，当中明确了诸多基础性概念，对经营者集中申报标准的营业额和协定控制（VIE）架构予以特别考量；禁止互联网公司分享顾客敏感信息、禁止联手打压对手、禁止压价竞争等。
当局加强管控各平台利用技术手段对价格进行自动化设定，以及根据不同顾客的信息和消费习惯区别对待等，对广受批评的“大数据杀熟”（利用所拥有的客户数据，对老客户实行价格歧视）、“搭售”（销售商要求购买某一产品和服务时，也购买其另一种产品或者服务）、“二选一”（一种销售技巧，让客户在“这个东西”跟“那个东西”之间做选择，而不是在“买”与“不买”之间做选择）等不合理行销作出分析界定。
不同于之前的指导性谈话、企业座谈会等形式，选择在中国电商“双11”的前一天颁布这个《征求意见稿》，监管部门当然是意有所指，而当天中国几大互联网巨头的股价均出现不同程度的下跌。
如果说《征求意见稿》的颁布还只是“纸老虎”的话，很快国家市场监管总局就拿出实际行动，来展示对互联网巨头反垄断的决心。
上文节录自第245期《香港01》周报（2020年12月21日）《加入全球互联网反垄断阵营 中国拒绝“二马分天下”》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。