施政报告｜一文看清教育政策：推STEAM教育、软著陆理顺学额供求

【施政报告2022】特首李家超于今日（19日）宣读首份施政报告，在教育政策部份推出多项措施，其中教育工作焦点分为3方面，包括“启发学生潜能”、“提升教学效能”及“贡献发展动能”。施政报告的教育政府重点包括推动STEAM教育、新聘教师需通过基本法考试、以及应对学生人口下对的方法等。

STEAM教育

- 目标在2024／25学年前，至少四分三的公帑资助学校于高小推行强化编程教育。中学方面，则在初中课程加入创科元素，如人工智能。

- 本学年起所有公帑资助中小学须委派统筹人员，整体规划课堂内外的STEAM教育。下学年起，每年举办或安排学生参与有质素的 STEAM 活动。

- 在两个学年内，至少四分之三公帑资助中小学需要安排教师参与STEAM专业培训。

专上教育

- 为建立人才库，目标于未来5年内，教资会资助大学的学生当中，有35%修读与STEAM的学科，以及有60%修读与国家“十四五”规划下，香港发展为“八大中心”相关的学科。

- 增加约1,600个教资会资助研究院研究课程学额，逐步增至2024／25学年的7,200个，加上去年起超额收氐上限由70%提升至100%，两项措施会将研究生学额增加超过50%。

- 与院校合作进一步向东南亚国家联盟（东盟）以外国家推广“一带一路”奖学金，而“内地大学升学资助计划”亦会由本学年起增加资助额，新增旅费津贴等。

- 学生贷款免息延迟偿还贷款安排延长一年，直至2025年3月底。

职专教育

- 政府将扩大“指定专业╱界别课程资助计划”，并针对有明显人力需求的特定行业，例如护理和资讯科技业，于下学年起分阶段每届增加1,000个自资高级文凭资助学额和2,000个自资学士学位课程资助学额，由原有合共5,000个增至8,000个学额。当中会首次涵盖衔接学位课程，以及优先考虑融合校企合作的应用型课程。

- 政府会研究推出更多应用学位课程，其中“应用学位课程先导计划”于今个学年推出首批课程，涵盖护理、检测和认证、园艺树艺及园境管理，以及老年学四个学科。

- 在未来五年，把资历架构下“职业资历阶梯”涵盖的行业由6个增至最少18个。

- 下学年起恒常推出应用教育文凭课程，加入大量职专教育元素，为中六离校生和成年学员提供取得正式学历的途径。

- 优化高中应用学习课程，提供更多课程选择和支援，并推出“商校合作计划2.0”，增加商业伙伴，涵盖更多行业。

- 政府将会举办多项活动，以加强公众对职专教育的正面认识及提升其专业形象，其中包括支持职业训练局在12月举行“新世代新技能”博览。

国民教育

- 政府将会支援教与学，推动学校持续检视小学及初中课程，增添国史、国家地理等学习元素。

- 推行“优化学校发展与问责架构”，提高公帑资助学校人员对教育质素的问责精神，落实以全校参与模式完善国民教育。

- 政府亦会率先在官立学校以全校参与和联校协作模式，结合教育局公布的“国民教育 — 活动规划年历”，推出第一期“心系家国”联校活动系列，纪念国家重要事件的日子，例如国庆，并推动办学团体参与推行联校国民教育活动

- 另外为加强家校合作，所有公帑资助学校每年为家长举办一项或以上与国民教育有关的活动

- 所有参加“幼稚园教育计划”的幼稚园会获一笔过共6,000万元拨款，以支持举办校本活动，让学生从小认识中华文化。另外，现时约有780所公帑资助中小学与内地学校缔结成超过2,100对姊妹学校，政府目标在明年将参与“姊妹学校计划”的本地学校数目增加10%。同时加强支援专上院校学生到内地参与交流及体验活动。

教师专业

- 政府将要求于本学年起，公营学校的新聘常额教师必须通过《基本法》测试，并在下学年起扩展至所有“直接资助计划”学校及参加“幼稚园教育计划”的幼稚园。相关《基本法》测试内容涵盖《基本法》和《香港国安法》。

- 政府将于今年内推出专业操守指引，具体说明教师须具备的专业和个人操守规范，为学生树立良好榜样。另外，教育局在处理教师失德个案时，会参考该指引作严肃跟进。

- 政府亦会要求公帑资助学校新入职教师及公营学校拟晋升教师参加内地学习团，增加在职教师到内地考察的机会，以亲身体验国家发展。

应对学生人口下降

因应香港学生人口结构性下降，政府将持续检视中小学学额的实际情况，优先考虑学生利益和教育质素，以“软著陆”为目标理顺学额供求。政府表示将会与办学团体沟通，支援业界及早规划，采取适当措施，例如停办新校、重置、合并等，善用资源提升教育质素。政府会继续在公营小学落实小班教学，目标在两个学年后在超过九成公营小学实施小班教学。

其他支援措施

- 提供一笔过共6,000万元拨款，推动所有参加“幼稚园教育计划”的幼稚园实施校政电子化，发展成为“智慧幼稚园”。另外提供共3,000万元拨款，资助所有参加计划的幼稚园改善校舍通风，创造“健康校园”。

- 在特殊教育方面，政府将由本学年起增加医院学校资源，为住院的伤病学童提供更全面的高中课程，加强生涯规划教育，协助他们康复后衔接主流学校。此外，亦会扩展“全校参与分层支援有自闭症的学生”计划下的“强项为本小组”，协助有自闭症的高中生发挥潜能和强化生涯规划，受惠中学约有100所。