规管众筹无进展? 许正宇:考虑到23条立法和后续 未有落实时间

撰文: 文维广
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财经事务及库务局局长许正宇表明,考虑到目前政府的工作优次和进行中的《基本法》23条立法和后续工作,当局目前未有落实规管众筹建议的时间表。

民建联立法会议员陈仲尼在今日(21日)的立法会会议上,质询政府规管众筹活动的时间表,指府于去年12月发出有关加强规管众筹活动建议的咨询文件,并展开为期3个月的公众咨询,政府会否制定法例或指引,加强对网上众筹活动的规管和监督。

许正宇回应指,政府咨询文件中在加强众筹活动的透明度及问责性方面提出多项建议,以防范不法之徒藉众筹名义从事诈骗、损害公众利益,或危害公众以至国家安全等违法行为。但考虑到目前政府的工作优次和进行中的23条立法和后续工作,目前未有落实建议的时间表。

陈仲尼倡设专门机构监管慈善机构

另外,陈仲尼关注近日有慈善机构的多名董事被揭发以财困为名发起众筹,但捐款怀疑被转移至该机构的其他户口和其董事私人户口,有人更涉嫌将约5,000万元善款分批汇出境外后潜逃,要求当局交代有否计划设专责部门或机构监管慈善机构,堵塞滥管漏洞。

许正宇回应称,设专门部门或机构监管慈善机构的建议,对慈善组织的定义和运作会构成重大影响,政府必须详细和审慎考虑。他又指,政府自2018年起分阶段推出并实施一系列行政措施,提高慈善筹款活动的透明度及问责度。

根据政府提供资料,过去三年,本港每年有超过200家慈善团体被政府撤销免税地位,当中主要因解散或清盘所致。

本港过去三年,每年有逾二百个慈善团体被撤销免税地位(立法会文件)

而税务局不时依法例覆查相关慈善团体的免税地位,过去三年先后进行2068、3127和3183宗覆查个案。

基督正生会涉嫌诈骗,有董事将5000万捐款转移至海外。警方一连两日(17日至18日)拘捕4名涉案董事,另外追缉3名董事,包括正生书院校长陈兆焯,并检获大量涉案文件。(蔡正邦摄)

警方上月公布基督教正生会涉嫌串谋诈骗,4董事被捕、3人被通缉,包括正生书院校长陈兆焯。警方表示,去年底接报举报,怀疑该会涉嫌诈骗。警方追查下发现该会在过去3年间,有300次大量资金移动,资产购买及出售,13次汇款至境外,涉款5000万元。