23条立法｜准备工作正冲线　李家超研加“科技中性”条文免常修例

特首李家超今日（25日）出席立法会行政长官互动交流答问会，讨论两大议题，包括推动盛事经济以及《基本法》23条立法。李家超表示，基本法23条立法准备工作已在冲线的直路，形容“早得一日得一日”，当局正研究加入“科技中性”条文，应对日新月异的科技变化，不需要经常修例。

他又透露将加强“应变反驳队”，针对来自敌对势力网上文宣，并已准备“直接联络机制”，当出现立法新问题可以清楚解答，形容香港人太君子，“唔知世途险恶，唔知豺狼当道，亦唔知道世界咁多小人”，称经历2019年伤痛明白要防小人。。

特首李家超在开埸白祝大家新年进步、龙精虎猛，希望行政主导爱国者治港的原则相适应下为香港创造更高价值。他指互动交流答问会有启发性，议员意见部分都成为《施政报告》内容。他表示希望推动盛事经济发展，市民共享红利；推动《基本法》23条立法，现时风险严峻，要尽快立法，国安风险被排除就可以更加速向前迈进，全力拼经济发展民生。

第一节主题推动盛事经济。李家超表示，今年盛事一浪接一浪，举办盛事会提升吸引力及商机。他指体育文化可以带动旅游、餐饮等收益，每150万名旅客带来0.1%本地生产总值。他指KOL等可以向外宣传，香港有优势举行更多盛事。他称，与议员想交流的问题是，与社会各界如何推动盛事；业界如何增值盛事；如何将人气变成财气？

谢伟俊关注打击书店、抄牌制官民矛盾　忧法家治港、严刑峻法

首节讨论为“推动盛事经济”的发言议员为选委界议员谢伟俊，他指民间气氛、市民心情间接影响盛事气氛，未知是否近日库房紧张，执法人员“日夜缤纷抄牌”严格、高调执法打击书店、工厦食堂，制官民矛盾，观感上让市民认为“亲无纳税的小红书”、而非亲纳税港人，令到市民“无瘾”，加上年关就到，政府未能雪中送炭，近日的垃圾征费更因解说不足而诿过于人，询问政府会否考虑退税等政策，缓和“法家治港、严刑峻法”等情况，令市民更轻松和谐，支持香港盛事，更投入发展。

李家超回应谢伟俊：挑拨矛盾属迂腐危险态度

李家超表示，香港面对政治及经济冲击，明白当资产市场、股票市场波动时市民心情会受影响，认为真正令港人变好的不应以消极的心态，他举例指，政府办日缤纷、夜缤纷时，或会出现噪音、交通挤塞等问题，但提醒绝不能“一面偏”，又指非常反对挑拨矛盾的说话，强调政府政策必定会对部分人有更大好处，部分人有较少好处，但非因此而推出某些政策，又斥反对挑拨地方矛盾的说话，认为该想法是迂腐，“不要将小矛盾变成大矛盾，更不要再无矛盾变成有矛盾，在爱国者治港下更不应这样”，冀议员宣扬正面讯息，他更斥谢伟俊说词疑与2019年“黑暴”的字眼一样，再次提醒必须要避免。

陈家珮冀邀欧美意见领袖来港参与盛事说好故事

新民党立法会议员陈家珮指，今年大型盛事一浪接一浪，但有进步空间，如该党主席叶刘淑仪建议邀请国际巨星来港表演，意见领袖的影响力不容忽视，比传统宣传手法更有效率。她指旅发局有做类似工作，但留意到旅发局只邀请他们到不同主题的地点打卡，获邀的意见领袖主要是来自内地和东南亚，香港对西方游客仍有吸引力，但往往当地少数人被外媒影响，希望李家超研究邀请欧美意见领袖或社会具影响力人士来港参与大型盛事，帮忙说好香港故事。

郑泳舜关注盛事活动宣传不足倡设KPI

民建联立法会议员郑泳舜表示，政府过去一年资助不少盛事，当中都有不少新尝试，包括美斯来港等。他表示七人榄球赛每年吸引不少人，惟现时盛事活动宣传不足，倡与旅发局大力宣传，定下KPI例如都可以让50%人参与活动。

李家超：一定会争取国际知名歌星来港

李家超回应陈家珮及郑泳舜时表示，一定会争取国际知名歌星来港，如可以打电话约，但歌星来港涉整个部署配合，当然有时需要中介穿针引线，政府有搭台角色，但需要社会共同努力。他表示其他部门都有角色举办活动，亚洲金融论坛就是财经事务及库务局有角色，商务及经济发展局代表作是一带一路高峰论坛。他表示有时要便利组织者，需要统筹及协调工作，财政司副司长有统筹经济发展经验，提供一站式服务。他强调民间力量很重要，某一个球赛、歌星、活动，都是经过人际网络成功，很多时人际关系是润滑剂，会积极争取。

陈月明关注会否在新界推出盛事吸引旅客

选委界陈月明认为有主题活动有助带动香港经济，但留意到香港不少盛事都在维港两岸举办，但新界地方空旷，加上有关口、足够停车场等，询问政府会否在新界推出盛事，以吸引旅客。

陈沛良：盛事主题分散、欠持续性

选委界立法会议员陈沛良建议，香港相当多盛事举办，但主题分散，可能今年举办完不会复办，希望有品牌盛事，多下功夫让其持续发展。他问及，吸引大型盛事活动，就是要提供便利，政府2022年6月推出入境便利计划，为期两年，但需要政府认可才可以邀请，直到现时文化、体育大型活动的申请成效为何，会否有所帮助，会否延长先导计划甚至恒常化。

陈祖恒：吸引盛事来港硬件软件都要够前瞻

经民联立法会议员陈祖恒指，要吸引更多盛事来港，硬件软件都要够前瞻，以场地为例包括首尔的一个综合运动场可容纳七万人，反观香港较接近国际水平是即将启用的容纳到五万人的启德体育园。他问到如何规划中长线，更能推动盛事发展，更有前瞻的手法提升长远竞争力和补足本港软硬件短版，包括文体旅局上做多些。

李家超：场地方面香港要加把劲

李家超回应陈月明和陈祖恒时指，同意场地方面香港要加把劲，启德体育园今年年底工程完成而且完成活动测试后推出，现在最主要举办会议都在湾仔和博览馆，两个场地已差不多用到尽，湾仔作为展览场地有计划重建，博览馆亦有扩建工程，大约有四成的容量增加。

至于陈月玥关注会否在新界推出盛事吸引旅客，李家超指肯定会朝著这个方向去，北都发展有空间和机会做好多事，包括主题性的大型场所，包括更多座位的表演场地。另外可以做的是，在十八区都有不同的主题活动可举办，做到长期、主题性的吸引点，包括古色旅游等，新界有很多山围村，非常吸引，符合现时旅客的口味，推动经济没有单一手法，希望多元化发展，有集中性大型、地区经济和在中间的码头式经济或在新界有特色的乡村，令其有吸引力，当然需要有心人发挥不同特色。

至于硬件方法，李家超指一月或三月往往盛事比较多，产生磁石和扩音效应，但就无法全年都有盛事，相信刚才提出的统筹协调的组，可把活动包装好分散于不同月份，大家可在每一个月份吸引不同人来，把整体容量和力量发挥得更好。

江玉欢询问政府办盛事背后的部署

选委界江玉欢提到自己最近看了一本有关盛事的书籍，作者提到盛事只是旅游业发展的工具，认为要令旅客有深刻印象，必须要有精准部署，询问政府办盛事背后的部署是什么。

李家超表示，过去有世界法国知名品牌在港举办活动，这对推广香港至国际是十分有效，品牌方面已有广大消费群外，更得益于参与群众的人，认为背后的磁石效应十分大。

李家超：盛事可证香港有光芒　非无自由

李家超十分认同江玉欢所指盛事是工具更是意义，更可以增加香港知名度，同时“佢自身自发可以带来嘅好处，一啲抹黑嘅说话，香港无晒自由，但佢嚟到之后会觉得香港无打到折扣，仲更加有光芒添”，强调盛事是每个人都会得益、获得红利。他续指，旅发局、文体旅局对推广旅游业都十分有经验、又指自社会复常后，旅游业有明显复苏，只是运力上仍未跟得上。

李家超：须把握时机尽快立23条应对国安风险

行政长官互动交流答问会第二节讨论《基本法》23条立法。

李家超发言时指，《基本法》23条立法是特区宪制责任，但香港回归26年多仍未履行，他指去年施政报告中表明今年内完成立法，著大家不能忘记2019年港版颜色革命黑暴带来的惨痛经历，必须把握时机尽快立法，应对持续出现的国安风险和威胁。他指国家安全是市民褔祉和经济发展最有力的保障，他提到国务院港澳事务办公室主任夏宝龙去年说，现在香港社会看似平静，实则暗流涌动，需要警惕软对抗，夏宝龙去年亦指全体香港居民应当与特别行政区政府站在一起，齐心协力把本地维护国安这块短版补上，让香港轻装上阵，集中精力拼经济。

他续指全国人大决定授权全国人大常委立法方式订立国安法，问议员政府履行宪制责任时如何处理基本法二十三条立法、全国人大五二八决定和香港国安法关系如何衔接禾兼容互补，现今地缘政治日益复杂，如何确保基本法二十三条立法前瞻性。

管浩鸣关注有何简单易明方法理解23条

选委界立法会议员管浩鸣表示，相信绝大部分市民绝对履行维护国家安全的责任及明白23条重要性，惟往往有人歪曲事实，有人关注条文是否容易理解，部分条例是英文蓝本、中文翻译，或许有误差，问及有何简单易明方法，让市民了解到最清晰的消息。

黄锦辉关注23条有否保障AI安全及数据过河

选委界黄锦辉乐见政府将于今年提交23条立法草案，他提到近日有AI生成影片，使用李家超以往的影片生成虚假的投资影片，他认为要保护国家安全，更要确保AI安全，故询问政府23条有否保障AI及数据过河等方面。

梁子颖：23条未立法如车甩辘无法前行

工联会立法会议员梁子颖称，工联会支持23条立法，依家情况如车甩辘无法前行，现时要加强装备继续上路。他表示为外国势力有假新闻、软对抗，香港仍有危险状况，政府要加大力度速度给予有效法案让立法会审议，不能要人打击政府认受性。他称，起草23条草案，相比同类其他国家地区的涵盖保障是否足够全面，罚则是否足够。

谢伟铨代表“G19”议员向特首表明支持23条立法

建筑、测量及都市规划及园境界谢伟铨代表“G19”议员表示支持23条立法，他指香港市民都经历过“黑暴”祸害，明白到立法对保障市民福祉等的重要性，乐见政府会设立专队做好咨询等工作，相信立法会议员亦会协助政府做好工作，期望政府及部门于有需要时，可向立法会议员提供资料，做好宣传。

李家超：全方位尽力做、大量做、重复做讲解23条工作

李家超回应称，议员想法与政府一致，架车要行但缺乏机件。他表示最低限度看到，美国最少21部法律讲国安，英国14部、加拿大9部、澳大利亚4部、新加坡6部、新西兰2部，而香港得一个—— 《香港国安法》但都被抹黑。他指国安受损最大得益是敌对国家，要将短板补上。

讲解工作没有最好只有更好，李家超称要全方位尽力做、大量做、重复做，非常认同部门要将资料尽量提供给立法会，应提供联络方法让人解答更清楚，应该有直接的联络机制，政府已经准备好机制。他表示，其他爱国爱港人士、组织、地区爱护香港的人士都会共同参与，一定可以实践26年多未履行的宪制责任。他强调国安是市民福祉、经济的最大保障，解决后就可以解决民生问题、拼经济、拼发展。

李家超：数据安全和网络安全必需做好

民建联立法会议员黄俊硕指，香港国安法提出特区政府应尽早完成基本法23条立法，问到李家超如何处理好23条、五二八决定和国安法的兼容性问题。

李家超指23条如何有前瞻性都是重要的方向，数据安全亦非常重要，数据在国安以及大国博弈期间是工具和武器，但科技变化会日新月异，要思考如何订立法例既可处理科技转变，“既可以处理科技演变，亦都要小心唔好俾科技带住我哋走，所以我更加希望喺立法里面有个方法，令到我哋好快处理新问题，如果我有一条法例，内容系科技中性，都可以处理到，即系话无论AI点变化，第日大数据点样被滥用，我哋呢条法例都唔会因为佢要经常修改”，称保安局和律政司正参考外国“科技中立”的情况，但数据安全和网络安全必需做好，针对性还是国安法律上处理会研究。

他又指要处理好二十三条、国安法和五二八关系，但更重要是做好解说工作，因为无论在政府推动政策，好多解说是至关重要，要有系统性建设包括专队做解说工作，保安局局长、律政司司长和自己都是主要解说的官员，其他局都会参与，至少在统筹和安排方面，解说工作会分成核心和支援队伍，其他部门包括财政司司长都会协助，和特别界别包括商界、媒体和外国总领事，地区也重要，因为有新区议会组成，爱国爱港者的组织也会针对不同人士做解说工作。

李家超形容香港国安法与外国比较是小巫见大巫

他相信经过2019年后，社会共识做处理好二十三条立法，国际解说也很重要，期望议员一向很成功为香港解说的不同议员学者专家也可发挥作用，包括新民党主席叶淑仪、副主席黎栋国和全国人大常委李慧琼。他续指全世界都有国家安全法律，香港的国安法只有百分之十二，形容只是小巫见大巫，另外保障自由人权标准是国际标准，基本法香港国安法亦讲明国民权利国际公约、经济社会文化权利公约，适用于国安整体措施和案件方法，宣广要努力做。

马逢国对2003年未能立23条感到遗憾

选委界马逢国表示，自己对于2003年未能立法感到遗憾，他认为随时都是23条立法的好时机，而现时香港处于由治及兴的阶段，加上香港曾经历2019年“黑暴”，社会都明白23条立法的重要性，不过有“黑暴”政客到西方继续“游说”外国政客，询问当局有否针对现况而保障香港情况。

张宇人：冀尽快拿出23条蓝纸草案审议

自由党饮食界立法会议员张宇人表示，制定维护国安法律是必定存在的要素，自由党支持23条立法，应该刻不容缓。要防范外国抹黑，会参考美国、英国、澳大利亚的国安法，希望特首尽快拿出蓝纸草案，让立法会尽快审议。

林健锋关注未来数月唱衰香港攻势如何应对

经民联立法会议员林健锋指，经民联和工商界全力支持基本法23条尽快立法，除是宪制责任，可进一步稳定香港的政治环境，消除营商环境风险，认为现在是好时机立法。他续指，听到外界一讲23条，总有别有用心人士借势炒作唱衰香港，针对未来几个月的攻势，政府会如何应对。

叶刘倡参考英国使用快、实务守则方法更新执法权

新民党叶刘淑仪提到22年前、即2003年时作为23条立法推手的她坐在会议厅官员席之中，她建议政府参考英国做法，使用快、实务守则的方法更新执法权力。

李家超：香港人太君子　唔知世途险恶豺狼当道

李家超指叶刘淑仪提到英国的法例非常严厉，他指政府审视过不同国家的国安法例，但每个国家制定的法律都针对自己整体国安法律系统，香港一定会参考外国法律，但哪些适用于香港会全面审视。他指在推动今次立法中，感觉今次议员有共识一定要实践好26年来未完成的宪制责任，相信经历2019年黑暴后真真正正醒觉，曾尝试立法失败，“可能香港人太君子，唔知世途险恶豺狼当道”，又称“唔知道世界咁多小人，咁多国家对香港（这件）肥猪肉虎视眈眈”，经历完2019年“黑暴”，香港是君子但要防小人，防范敌对势力，保障市民褔祉。

成立社交媒体“应变反驳队”

他又提到会加强“应变反驳队”，他留意到敌对力量文宣工作，特别会利用互联网做大量抹黑工作，会针对社交媒体成立反驳队，有信心在共识共同意愿下尽快完成23条立法，写上完满句号，之后拼经济拼发展。

李家超总结发言：23条立法进最后阶段冲线直路

李家超总结发言时，感谢议员热烈发言提问、有建设性交流。他指盛事经济发展是高增值发展方向，听到发言提问议员都支持，认为可以增加本地收入，要有吸引力及增值。他表示政府是编剧、监制，但演活就需要参与者，包括各行业的从业员。他重申要将人气变成财气，不要有人过门而不入，要业界新桥及方法，想消费者要求的服务，相信经营者、从业员都好得嘅！

至于23条立法，他指工作刻不容缓，共识是立法早一日得一日，议员表达希望特区尽快完成立法，实践26年来未履行的责任，要将23条、528决定、国安法连接起来，完善制度及机制。他再次提醒国安风险真实、持续存在、突如其来，如没有国安，市民没有保障、社会有极大威胁，经济发展极大阻碍，外国势力会乘机而入，社会会各种破坏、无日无之、再无宁日。

他覆述夏宝龙讲话，指香港看似平静，但暗存涌动，要提高警惕，切不可掉而轻心。要将香港国安短板尽快补上，轻装上阵拼经济拼发展。他指民生要全社会集中经济处理，愈早完成立法，愈早全神贯注解决民生问题，望立法早一日得一日，政府准备工作最后阶段，在冲线直路。

他多谢议员意见，认为有建设性、启发性。