23条立法｜消息：公众咨询拟农历新年前展开　不采用“白纸草案”

《基本法》23条立法已提上今年立法议程，惟未确定提交草案的时间。消息指，当局计划最快于农历新年前展开公众咨询，不会采用没有官方既定立场的“白纸草案”，换言之很可能采用“蓝纸草案”，草拟好立法框架后，便进入立法程序，交立法会审议，修改空间有限。

新思维立法会议员狄志远向《香港01》表示，“白纸草案”市民参与度较大，不希望用“蓝纸草案”是为了草草咨询“走程序”，促请向市民清楚解说，释除疑虑，否则无助稳定民心。全国港澳研究会顾问刘兆佳说，最新的基本法23条草案，条文不会写得太具体免日后要修例“概括性嘅条文可应对瞬息万变”。

李家超：尽快完成23条立法

《基本法》23条立法虽然已提上今年立法议程，但只列明拟于今年上半年或下半年提交上立法会。周四（25日）立法会举行的互动交流答问会，主题亦会讨论23条立法，行政长官李家超今天（23日）谈及23条立法时重申，会尽快完成工作实践未履行的宪制责任，会探讨应该如何确保23条有前瞻性维护国安、香港安全、保障香港长期稳定。

邓炳强：“白纸草案”并非最有效率

保安局局长邓炳强去年11月回应23条立法进度时，提到咨询工作必然是多样化，任何市民都可表达意见，至于会否以“白纸草案”形式，他认为并非最有效率，交由法律专家草拟条文最好。

消息：23条公众咨询新年前展开　不用“白纸草案”

据了解，当局会于农历新年前展开公众咨询，不会采用“白纸草案”，即没有官方既定立场，只就初步草拟的条文咨询。换言之，当局很可能会采用“蓝纸草案”，即已草拟好立法框架，订明政策底线，经行政会议通过并刊宪后进入立法程序，交立法会审议，修订需要经议员通过。“蓝纸草案”不能撤回，相反“白纸草案”可以不立法，没有完成立法的期限。

2003年23条立法，政府当时不发表白纸条例草案，认为以“蓝纸草案”形式，已可达致咨询意见的目的，并表示会听取各界意见，例如对新闻自由或学术自由可能受到影响的关注，在最后订定草案前作出修改，最终引发社会争议，50万人上街游行，最后未能成功立法。

刘兆佳：23条条文不会太具体　以便灵活应对瞬息万变

全国港澳研究会顾问刘兆佳接受《香港01》访问时说，今年经修订后将立法的基本法23条草案，将较英国、美国的温和，不过要有效应对新出现的国安风险，包括金融、贸易、网络安全方面，同时要有效防止美西方插手干预本港事务，过程中要与中央沟通，“听上面意见，国安点可以唔同上面倾呢？”，他相信条文不会写得太仔细，“立法时更具灵活性，更加唔会讲具体，日后修例更加惨，概括性嘅条文可应对瞬息万变。”

狄志远：不希望用“蓝纸草案”是为了草草咨询走程序

新思维立法会议员狄志远向《香港01》表示，不想争拗“白纸草案”还是“蓝纸草案”比较理想，最重要是政府听到市民对23条的意见，“‘白纸草案’市民参与、空间大啲，唔希望用‘蓝纸草案’是为了草草咨询走程序”，促请当局要向市民清楚解说，令社会不会担心一直以来拥有的言论自由、新闻自由受影响，否则无助稳定民心。