中央港澳办职责包括完善特首任免建议 刘兆佳：“问责”规范化
中共中央港澳办官方网站今日(27日）正式上线，列出详细主要职责和组织架构，显示中央负责港澳事务的架构改组已完成。《香港01》发现，过去国务院港澳办职责只列出八项工作，较现时中央港澳办的十一项主要职责为少，且新职责内容与昔日性质大有不同，当中新增包括研究提出完善中央对特首和主要官员任免制度和机制的措施建议。
全国港澳研究会顾问刘兆佳分析中央港澳办新职责，认为反映中央会更积极和广泛运用全面管治权，与香港的高度自治权密切配合，通过架构重组把“问责”规范化。但他强调绝不能演绎成削弱港人治港、高度自治。
中央港澳办的十一项主要职责
一）贯彻执行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，坚持依法治港治澳，执行宪法和香港特别行政区基本法、 澳门特别行政区基本法，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，维护国家主权、安全、发展利益，促进港澳长期繁荣稳定。
（二）加强港澳工作的统筹协调、督促落实，组织开展对重大问题的调查研究，提出政策建议。
（三）组织研究起草涉港澳有关法律法规草案并提出立法建议，就基本法等涉港澳重要法律实施涉及的相关法律问题研究提出意见。
（四）支持特别行政区行政长官和特别行政区政府依法施政，推动创建完善特别行政区同宪法、基本法实施相关的制度和机制。
（五）研究提出健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度、完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制的措施建议。
（六）协调有关部门研究拟订支持港澳发展经济、保障民生福祉等方面的政策建议并推动落实。
（七）组织落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制工作。
（八）协调涉港澳宣传工作，依法管理港澳新闻机构驻内地记者站和记者。
（九）协助特别行政区加强宪法和基本法以及国家安全法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育，增强港澳社会的国家意识和爱国精神。
（十）负责内地与特别行政区政府和特别行政区行政长官的官方交往和工作联系，协调推动有关部门和地方加强与港澳交流合作，指导和管理内地与港澳因公往来有关事务。对中央驻港澳机构提出的有关事宜提供意见、建议和工作协助。
（十一）完成党中央交办的其他任务。
昔日国务院港澳办职责
1、贯彻执行“一国两制”方针和中央对香港、澳门的政策规定，执行香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法。
2、了解香港、澳门的有关情况，提出政策建议。
3、负责与香港、澳门特别行政区政府的有关工作联络。
4、承办国务院交办的与香港、澳门有关的法律事宜，就基本法实施涉及的相关法律问题研究提出意见。
5、负责指导和管理内地与香港、澳门因公往来的有关事务，协同有关部门和地方推动与香港、澳门在经济、科技、文化等领域的交流与合作。
6、参与拟订对驻香港、澳门中资机构有关管理的政策，参与内地企业和中资机构在香港、澳门的有关协调工作。
7、对中央驻香港、澳门机构提出的有关事宜提供意见、建议和工作协助。
8、承办国务院交办的其他事项。
全国港澳研究会顾问刘兆佳向《香港01》表示，中央港澳办的新职责，反映中共中央会更积极和广泛运用中央的全面管治权，与香港的高度自治权密切配合，确保“一国两制”全面准确实践。
中央一贯有权任免特首与主要官员
至于新职责的第五点包括研究提出健全特首对中央政府负责的制度、完善中央对特首和主要官员的任免制度和机制的措施建议；及第六点的协调有关部门研究拟订支持港澳发展经济、保障民生福祉等方面的政策建议并推动落实，这两项新职责会否予人中央高度介入香港事务，甚至被演绎削弱了港人治港、高度自治，刘兆佳则断言称：“不会”，因相关改动任在“一国两制”的大框架之下。
他强调以上的工作一贯属于中央原有权力，中央本对香港拥有全面管治权，只是过去“不行使”或“低调行使”相关权力，今次只是反映中央会更积极和广泛运用中央的全面管治权，与香港的高度自治权密切配合，并通过架构重组这种“问责”制度化、程序化、规范化。
令官员任命制度化有法可依
他补充对特首和主要官员的任免一向是中央的权力，过去一些人选提名，中央未必有时间深入了解被提名人士的背景，如今等同确立一个任命程序和机制，令一切更制度化。他认为此举反而令一些有法可依，消除了灰色地带。
中央与港共同负起维护国家安全责任
刘兆佳认为，新职责同时反映中央对维护国家安全的重视，及在加强维护国家安全事宜上对特区政府的指导，令特区政府更能满足中央的要求。同时，也代表中央与香港共同负起维护国家安全的责任，共同应对美西方对香港的打压，香港在《基本法》第23条立法时，亦需与中央紧密沟通、了解实际情况需要。
他指，早前港澳办主任夏宝龙访港时特别提及“对香港未来经济发展有信心”，相信此举也意在加强对本港经济建设的助力。同时也着重促进香港繁荣稳定，加强中央对特区政府的领导、强悍对香港事务研究、加大对外宣传香港的力度、促进香港经济发展和加快香港融入国家发展大局。