施政报告2023|李家超:2万元鼓励生育多人关注 带出政策导向
特首李家超今日(25日)早上发表《施政报告》,晚上出席多个传媒合举办的《施政报告》论坛。论坛上传媒关注楼市减辣及鼓励生育等措施,李家超强调减辣是综合考虑,而鼓励生育措施是要带出明确的政策导向。
▼施政报告重点▼
被问到今次为何楼市“减辣”,李家超说,楼市“辣招”是针对性、短期措施,当时情况和现在情况的分别,以及环球情况包括环球经济情况。他说,要考虑这些情况是否有改变,如有改变是否要处理,和财政司司长讨论之后,为平衡形势而推出现在建议的不同措施。
至于何时“撤辣”,李家超强调并不是考虑楼价在甚么位置,强调是综合考虑,亦不想楼市大上大落,也希望能帮助市民做买楼的决定。
至于鼓励生育措施,李家超说有多个方面,2万元鼓励金额只是其中一项。他说,所有措施是要让社会有政策导向,是了解生育对整体社会都有好处。他说外国经验显示措施成效不确定,但政府需要有政策导向以鼓励生育,而社会这么关注鼓励金,相信宣传效果已经达到。
有指2万元不够让小朋友,甚至这陪月员也不够,李家超指咨询期间有意见给1万元鼓励金,当时想到资金有限,政府可以做到多少?他认为有能力给2万元,认为可明确带出政策导向。初生婴儿家庭轮候公屋时间缩短1年,被问到会否对一般家庭不公平,李家超说家有长者计划已有加快上楼,相信大家明白政策有优次,亦相信市民会接受。
住屋问题亦是家庭考虑是否生育的因素,李家超表示希望多方面鼓励生育,用政策诱导整个社会去推动生育。至于房屋方面,他说多年来香港被土地房屋困扰,上任后提出“提速、提量、提效”已有成效,10年内供应超出需求。他说社会有责任帮助公营房屋轮候者上楼,无论公私营都会有大量单位供应。
至于楼价若再次𩙪升,李家超说会监察市场,考虑有没有再调整的需要。
▼10月25日 李家超出席电视台施政报告论坛▼
李家超说,在他心目中新生婴儿愈多愈好,但不同国家政府措施刺激生育率并不确定,所有先进国家亦都面对生育率低的问题。他强调尊重每个家庭的生育考虑,又说培育子女是父母最重视的因素,“我都系为人父母”。
至于2万元鼓励生育金为何今日生效,他表示内部多番讨论时机,最后认为要坐言起行。
《基本法》23条立法方面,他强调《基本法》亦有人权、自由的条约,立法时必须确保人权自由。李家超强调23条立法要有前瞻性,一些因素之前没有考虑,所以要有一条法律确保可长期适用。他再三强调,香港市民一向享有的人权和自由会受到保障。
至于23条立法是否包括“软对抗”,以及外国在港指定机构工作人士要登记,李家超表示要审视其他国家的法律,同时亦要按香港实际需要,将会展开咨询。
李家超说,政府每次立法都会听不同意见,《基本法》23条立法亦会有解说,要让市民了解他们的权利和自由受到保障。他希望立法愈快愈好,定下2024年立法的目的是要让同事知道,要在有限时间内完成研究,形容时间紧迫,但强调这是宪制责任,有信心在限时内做好。
▼10月25日 李家超公布施政报告▼
政府设立工作组定义劣质㓥房,但余下的是否“优质㓥房”?李家超表示部份㓥房环境不错,租金不便宜,租住者是因为就近上班上学,甚至本身都有物业。李家超说这些㓥房难说劣质,所以要定下劣质㓥房的标准,强调需要深入而全面的调查。他说要有序处理㓥房,另外亦要“截流”,不让新的劣质㓥房出现。
他认为土地房屋供应不足是㓥房出现的最大原因,将来供应足够,如何让㓥房逐步消失,就是工作组的工作。李家超指,过去多个政府都尝试解决部份问题,所以有水电保障等,都是处理某个范围不公的措施。今次是要全面解决问题,所以要定下标准,一来淘汰劣质㓥房,二来保障一些合标准的㓥房供应。
李家超说,工作组要考虑如何有序取缔㓥房,例如是否利用公屋上楼让们离开㓥房环境等,强调需要工作组调研。
外国有灵活的弹性工作安排,香港是否可以有更多家庭友善的措施?李家超说当然希望公司提供相关措施,虽然每个行业、企业情况不一样,但他希望公司在能力范围下提供措施,比政府强硬要求来得好。他说政府增加社区保姆和增加准贴等,都是鼓励家庭生孩子。至于政府会否推出相关措施,他说公务员事务局会考虑。
▼施政报告 协助市民上楼▼
去年《施政报告》有部份KPI不达标,李家超指定立提标有几个目的,第一是建立“以结果为目标”的文化,第二是希望在多方面支援政策局去达标,定立目标是虽然有主观评估,但亦有客观因素影响,所以每项延迟都要找出理由,强调要针对每个情况整体考虑去处理。
李家超审视过不达标的KPI,有些是李家超指出要求,有些是持份者提出要求,亦有些是出于做好工作而提出修订,强调要一一审视。至于今年再提出150个KPI,当中73个是新的指标,李家超说盲目追求指标不是他的理念,“设1万个指标无意思”,强调指标是要改变文化,以及共同解决问题,中间有延误不是重点。整体来说,对部门的投入和认真程度是满意的。
至于“为市民增添幸福”,李家超说“没有最好只有更好”,幸福永远可以再创造,政府会尽量达到市民要求,强调会将理念解释给市民听,令市民对政府有信心,亦会在每一年将政府实事的成绩向市民交代。