改规则后可选择是否入财委会　议员宁愿“沉默”之谜？

立法会财务委员在会期期间逢周五举行会议，负责审查及批准政府提交的公共开支建议，包括财政司司长每年提交立法会的开支预算草案及拨款法案。上届立法会修改议事规则后，议员由硬性规定加入财委会，变成可选择是否加入。现时由89人组成的本届立法会，财委会委员成员有82人。

部分议员解释于财委会零发言时，指因为已经在财会辖下的人事编制委员会或工务小组委员已表达意见，不想再重复。事实上，本届财委会经常出现“毋须进一步讨论、举手投票”的情况。

财委会下设两小组委员会分管人事与工务

财委会辖下有人事编制小组委员会及工务小组委员会，人事小组现时有34名委员，小组负责审核政府部门有关开设、重新调配和删除常额及编外的首长级职位，及更改公务员各职级和职系架构的建议，并就该等事宜向财务委员会提出建议。本届政府上任后，新思维立法会议员狄志远便曾质疑为何政府频频申请开设首长级职位，已非善用现有人力资源，他多次投下弃权票。不过，开位申请依然顺利通过。

工务小组有44名委员，专责审核政府在基本工程储备基金下，用于工务计划工程及由受资助机构进行工程，或代受资助机构进行的建造工程支付开支的建议，并就该等开支建议向财务委员会提出建议。今年较受争议的项目为首批简约公屋的149亿元拨款申请，结果工务小组以34票赞成、0票反对及1票弃权通过提交财委会表决。而在财委会会议上，议员关注造价、拆卸费用，及担心简约公屋会与过渡性房屋重叠等问题，最后更要进行记名表决，61位出席议员，仅江玉欢投反对票，以及田北辰投弃权票。

然而，本届财委会会议更经常出现的“毋须进一步讨论、举手投票”情况。因为两个小组委员会曾开会议讨论相关文件，财委会接纳小组委员会的建议或决定，不再进一步讨论相关文件，经由财委会主席决定毋须再讨论而立即将文件付诸表决。不过，主席把文件付诸表决前，均须询问委员是否有进一步提问。

有议员要求财委会讨论个别议程　却遭大比数否决

过去，曾有议员在财委会会议上，针对个别议程要求推翻工务小组毋须进一步讨论的建议，希望财委会可能就议程作讨论，结果遭大比数否决。

财委会主席陈振英：发言与否是自由选择

现任财委会主席陈振英指出，发言与否是议员的自由选择，但不排除部份项目已经在工务小组及人事小组上讨论，而身兼小组委员的财委会委员避免重复发言。他又称，本届立法会议员分身不暇，不在财委会讨论亦不代表只是“举手通过”，反而是议员认为该项目在其他委员会已经得到充份讨论。

根据立法会网站介绍，过去财委会的成员包括立法会主席以外全体议员，改制后则订明财委会由不少于50名委员组成，仍然不包括立法会主席。未有加入本届立法会财委会的7名议员，分别是现任立法会主席梁君彦、张宇人、廖长江、吴永嘉、林顺潮、林哲玄和龙汉标。