北部都会区|研究设预先登记制度 让河套区科研人员免检查过关

撰文: 李宇婷
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北部都会区拥有多个跨境陆路口岸,未来边境管制站的整体规划和清关模式值得关注。保安局副局长卓孝业在立法会一个会议上表示,为了方便河套高新科技区内的工作人员来往两地,正研究建立“福邻小口岸”,让指定人士预先登记及认证,来往两地毋须再作检查,方便两地科研人员往来。相关做法仍在概念阶段,需要与内地商讨,并要研究法规是否容许。

卓孝业指,香港及深圳目前共有7个陆路出入境口岸,是建立两地高度紧密互动的基础。多名议员在会上关注口岸的开放时间和便利过关的安排。

2023年1月8日,港铁落马洲站,乘客落车前往福田口岸。(资料图片/郑子峰摄)

七个陆路出入境口岸包括两个铁路口岸,分别是罗湖及落马洲支线,及五个车辆口岸分别是落马洲、文锦渡、沙头角、深圳湾及香园围。

卓孝业在会上指,去年施政报告指政府会提升陆路口岸的基础建设,包括在跨境货运“东进东出、西进西出”的布局下,完善陆路口岸和清关安排。以深圳湾口岸为例,进出深圳西部的跨境货车将会集中使用深圳湾口岸出入境,确保跨境货流继续畅通无阻。另外政府在规划重建沙头角口岸及发展港深西部铁路和北环线支线时,会研究采用“一地两检”及“合作查验、一次放行”的安排。

朱国强建议局方在开学前调整开关时间

教育界立法会议员、小学校长朱国强在会上表示,莲塘口岸由早上7时开放,早上有很多跨境学生赶上学,口岸很挤拥。他说愈来愈多学生派到其他地区包括大埔和九龙等,即使住在口岸附近的学生,亦可能因为口岸开放时间较迟而要到其他口岸过关,很不方便,建议局方在开学前调整开关时间。

同样关注口岸服务时间的委员会主席刘国勋举例指,落马洲支线的褔田口岸使用情况较同为铁路口岸的罗湖口岸多,惟开放时间较短,希望延长部份口岸的开放时间。选委界立法会议员陈沛良则关注能否统一所有关口的旅检时间。

梁子颖希望局方纾缓香园围压力

工联会立法会议员梁子颖表示,香园围口岸出入境数字突破5万人次,非常多人使用,问到其他口岸能否同样设停车场,吸引自驶人士以分散香园围口岸人流。他续指留意到大部份交通工具都去到口岸,其他地方未必可以用两元搭车优惠到达,要考虑调整罗湖、落马洲票价,否则无法纾缓香园围压力。

罗湖口岸。(资料图片/何瑞芬摄)

卓孝业回应指理解延长通关时间的诉求,每个关口都正在研究延长通关时间,他续指通关牵涉到数方面包括人手、交通配套,还要和内地有共识,不过人手的挑战不一定克服不到。统一旅检时间方面,他指每个岸口都有不同的状况,铁路口岸需配合列车的运行时间,铁路每晚收车维修的时间大约只有两小时,不大可能压缩。另外大部份假日旅检时间高峰期是早上9时至下午1时,不是刚开关就爆满。

至于香园围口岸采用的停车场管理模式特别预约制度,卓永业回应说现阶段会提升系统,希望10月可以实行。北部都会区统筹办事处主任丘卓恒指,人车直达是未来发展方向,部分口岸附近是边境禁区或未发展地区,该地方的发展预计是商业发展范畴,相信交通配套能配合。

陈沛良关注合作查验能否扩大至所有口岸

陈沛良又指“合作查验、一次放行”的旅检形式方便,能否推广至所有口岸,刘国勋则关注两地就通关模式沟通的进展。

卓孝业指过关模式以高效率和便利为主,未来目标“一地两检”是最基本,希望可以推动“合作查验、一次放行”。至于再进一步可否做到“一次查验、无感通关”,他说部门一直在研究。

香港经深圳湾口岸“一地两检”进入深圳。(资料图片/张钧凯摄)

林健锋关注文锦渡出境通关车路沉降应对措施

文锦渡入境通关车路早前沉降,经民联立法会议员林健锋关心出境通关车路未来会否出现沉降,问到有关应对措施。卓孝业回应指,文锦渡口岸主要进行鲜活食品的进口,配合食安检验程序,口岸发生事故当日,局方首先理解南下鲜活食品有否影响,至于客运旅运方面局方会通知旅客转行其他口岸。