专访｜基本法委员会李浩然：沙特拟设特区、关注“一国两制”实践

第六届香港基本法委员会委员昨日（28日）接受任命后，随即召开首次会议。作为委员会新人的立法会议员李浩然向《香港01》讲述个人未来工作重点时指，研究“一国两制”与《基本法》廿多年，期望可以把实践经验总结，以此为基础整合新的应用理论。他又透露，疫情前，沙特阿拉伯有意设立可突破伊斯兰法规的经济特区，故极关注“一国两制”的实践。

新一届基本法委员会首次会议主要商讨未来工作重点，期望工作不止聚焦《基本法》，要更多关心宪法和推广法治教育。

本星期六便是香港回归祖国26周年，李浩然指，即香港实行“一国两制”与《基本法》26年，不少国家关注“一国两制”的运行。他透露，疫情爆发前，他曾到沙特阿拉伯介绍“一国两制”运作，当地对此深感兴趣，因当地筹划设经济特区突破伊斯兰法规限。因此，他认为把“一国两制”与《基本法》践行的经验总结，并以此为基础发掘新的应用理论，可以为其他国家或地区提供参考。

此外，他强调“一国两制”具有生命力，可因应社会、经济、民生的发展有所演变，他以香港加强与大湾区融合、向东盟申请由加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）作说明，指若要达至人流、物流、资金流有更好流通，势必涉及很多法例上的适应与配合，他举例一些跨国经济联盟，货物报关只会在运送起点与终点进行，运送过程途经的成员国或地区，毋须再办理报关检查，有助加速物流运转。

因此，他指香港日后如何在“一国两制”和《基本法》框架下，制订法律去配合经济上的新发展，值得深思和探讨。

另外，过去五届基本法委员会港方委员，除第一、二届的港方副主任、有“塑胶大王”之称的黄保欣具明显商业色彩外，及后的港方副主任或历届委员，仍以法律界或学者为主。不过，保欣叔回归前是立法局议员，也是《基本法》草委、港事顾问和特区筹委会成员，对香港回归历程及《基本法》的诞生均有第一手的认识。

新一届委员组成“商业味”浓？

而第六届委员中，李浩然虽是清华大学宪法学博士，专攻《基本法》研究，但他同时为华润集团高层。另一位新任委员资深大律师王鸣峰更以擅长商业法闻名，令委员会的“商业味”变得浓厚，如此新组合是否意味未来的基本法委员会工作侧重点更多涉及商贸议题？

李浩然对此并不认同。他解释回望过去，大家可能聚焦于内地与香港关系，但“一国两制”与《基本法》并不局限于此，香港在现有框架下有灵活空间在国际上拓展空间与全球接轨，提升竞争力。他指，国家主席习近平去年来港，在七一发表的重要讲话中，便两度提及普通法的重要性，“一国两制”与《基本法》下的普通法制运行模式，正是香港与世界其他实行普通法体系的连接点。

另外，他指自己担任本港基本法督导委员会成员长达八年，未来也期望可以在教育方面著手，多推广《基本法》、修订相关教材，多做教师培训。